二是城市产业结构进行重大调整，产业布局进一步优化。

上海坚决贯彻“三、二、一”产业发展方针，国民经济在产业结构调整和优化的基础上保持快速健康的发展。第三产业持续快速的发展，中心城“退二进三”，强化了中心城的综合服务功能，大大促进了现代服务业的发展，以浦西外滩和浦东小陆家嘴为核心的中央商务区初步建成，一批跨国企业地区总部纷纷落户上海；第二产业从“调整中发展”到“发展中调整”，工业新高地建设取得重大进展，四大产业基地框架初步构筑，“1+3+9”国家级、市级工业区布局基本形成。传统城郊型农业向现代都市型农业转变的步伐加快，郊区在城市发展中的地位和作用显著提高。

三是枢纽型和功能型设施建设步伐加快，基础设施体系基本形成。

城市基础设施建设向枢纽型、功能性设施建设快速提升。“三港两路”骨干工程相继建成，为扩大对外交往和经济的辐射奠定了基础；以“申”字型高架道路、“半环加十字”的轨道交通、“三横三纵”地面主干道路为骨架的中心城立体综合交通体系基本形成，以莘奉金、沪青平、外环线为先行的郊区高速公路网络初步构成，沪宁、沪杭、同三国道等高速公路相继建成，为上海城乡一体化的全面发展提供了有力支撑。外高桥电厂一期工程、吴淞煤气厂、长江引水、黄浦江上游引水二期工程、外高桥集装箱码头等一大批功能性的重点骨干工程按规划相继建成，为上海城乡一体化快速发展、人民生活水平的不断提高提供了坚实保障。

四是城市环境大大改善，市民生活质量显著提高。

“365”危棚简屋改造任务全面完成。万里、春申等一批大型居住新区相继建成，市区人均居住面积由90年代初的6.6平方米，提高到2002年底的13.1平方米。一批电力、供水、排水、防汛、燃气、通信等市政公用设施项目相继建成，市民居住配套设施明显完善，生活更加富足。

第一轮环保三年行动计划的实施，有效促进了城市环境质量的改善。以苏州河综合整治、清洁能源替代为重点的环境治理取得阶段性成效，苏州河干流黑臭基本消除，大气环境质量明显提高；绿化建设从美化城市为主转向致力于改善城市生态环境和美化城市并重，以延中绿地为代表的一大批公共绿地相继建成，形成中心城绿化“环、楔、廊、园”全面建设的格局，市区绿化覆盖率达30％，人均公共绿地达到7．6平方米，全市森林覆盖率达12．2％，并将建成国家园林城市。

上海实施“科教兴市”战略，加快推进科技教育和各项社会事业改革，调整优化教育和文化资源，相继建成了上海大剧院、上海科技馆、松江大学园区和上海市青少年校外活动基地等一批多功能文化教育设施，卫生、体育、社会福利、人口和计划生育等各项社会事业得到全面发展，市民生活质量有了显著提高。

基于上述建设成就，上海分别获得了“世界人居环境奖”和“联合国可持续发展”殊荣。

近十多年，是上海城市建设力度最大、发展最快、成绩最显著的时期。城市规划在城市建设中发挥了积极的作用。历届市委、市政府领导高度重视规划，在充分发挥城市规划的先导作用，坚持规划工作的开创性、坚韧性、操作性相统一等方面，积累了丰富经验。