1、以世博会举办为契机，着力建设以一纵两横为骨架的世界级城市空间景观带

2010年上海世博会是全面提升上海城市功能和形象的重要历史机遇。要通过黄浦江综合开发和2010年上海世博会的举办，全面推进黄浦江两岸的功能提升和形象建设，使黄浦江真正成为与现代化国际大都市相匹配的生态之江，成为服务于广大人民群众的人民之江，成为世界级城市滨水景观带，成为21世纪上海城市发展的象征。

苏州河综合整治是上海环境建设的形象标志。以“水清、岸洁、有绿、景美”为特征，挖掘苏州河两岸地区的人文特色，提高环境品质，保护历史风貌，把苏州河及沿岸地区建成特色浓郁、环境优美的生活休闲水景带。严格控制苏州河两侧建筑容量和高度。

延安路高架及其延伸线是贯穿中心城并延伸至市域东、西的景观主轴线。从淀山湖、朱家角—中心城—海港新城—洋山深水港，穿越市域多种特色景观功能区、城市公共中心和不同时代的城市风貌区，集中体现了上海城市发展的历史内涵、时代特色和人文特征。重点加强沿线地区绿化、林地和景观建设，严格控制中心城延安路高架沿线的建筑密度和退线距离。

2、以历史文化名城保护为主题，着力塑造具有时代精神和历史文化底蕴的城市人文风貌

上海是国家历史文化名城。加强对中心城区12个历史文化风貌区和398处优秀历史建筑、郊区历史文化名镇和有历史特色村镇的保护。对历史文化风貌保护区，要更加注重区域整体风貌的保持和延续；对优秀历史建筑，要在保护单体建筑的同时，更加注重成片、成街坊保护。加强对现状历史建筑的普查和认定工作，不断挖掘代表上海不同发展历史时期的历史建筑，进一步将有历史文化价值的风貌区和建筑列入保护范围。对市域范围内建筑较有特色、结构较好、具有一定保护价值的各类建筑，必须予以妥善保护。加强对历史建筑周边的环境景观保护和建设。

3、以大规模城市公共绿地和郊区林地建设为标志，着力构筑“生态城市、绿色上海”新形象

绿化是城市生态文明的标志。以创建国家园林城市为契机，全面推进城市公共绿地建设和郊区林地建设。中心城重点是增绿地、增空间，郊区重点是增林地、增生态，着力形成上海林水结合、城绿相融的大都市生态景观新形象，建设生态型城市，绿色上海，城在林中，人在绿中。2010年，基本形成市域“环、楔、廊、园、林”相结合的绿化系统和中心城沿黄浦江、苏州河、延安路的景观生态走廊。

4、以试点城镇建设为依托，着力塑造郊区城镇新风貌

郊区是新世纪上海城市发展的重心。借鉴国际上城市规划的先进理念，结合上海的地方特点、各城镇的功能定位和环境资源优势，以特色城镇、生态城镇为目标，营造整体环境优于中心城、城镇风貌特色鲜明的郊区城镇新景观。

2007年，基本建成松江、安亭、浦江、高桥、朱家角、罗店等试点城镇，形成郊区特色城镇的风貌格局。

5、以中环线建设为标志，着力打造城市骨干道路新景观

骨干道路特别是高架道路，是城市空间结构的重要支撑，是上海中心城城市形象的集中体现。以中环线建设为标志，整合高架道路与沿线建筑、绿化、广场和水体的关系，加强沿线环境景观建设，注意处理建筑的第五立面和沿线户外广告的设置，增加沿线带形绿地、重要节点地区的大型公共绿地和开敞空间，将中环线等骨干道路塑造成具有鲜明上海特色的景观走廊。

2007年，建成以中环线为标志的城市骨干道路景观风景线。