加快推进重大产业基地建设。张江微电子产业基地要成为全国规模最大、技术领先、世界水平的集成电路生产和研发基地；安亭国际汽车产业基地要成为集汽车整车与零部件生产、研发与科教、贸易与物流、汽车竞技体育与汽车旅游于一体的、具有国际先进水平的综合性汽车产业基地；上海化学工业区石化产业基地要成为工艺先进、生态和谐、效益领先、国际一流的石化产业基地；精品钢铁产业基地要建成我国最先进的、具有国际竞争力的精品钢铁生产及研发基地；临港新城产业基地要成为具有国际竞争力的高新技术产业、现代装备制造业和出口加工的新型产业基地；上海船舶产业基地要建成具有国际竞争力，集常规船型优化、高新技术船型开发，高技术、高附加值船舶制造，船用关键配套设备以及专业服务于一体的船舶产业基地。

继续推进国家级、市级工业园区建设。重点发挥高新技术对于产业发展的带动作用，鼓励大型新增高技术、高附加值工业项目向“1+3+9”国家级、市级工业园区集中，推进浦东的示范带动作用；进一步改善投资环境，加强试点园区建设。

加大乡镇工业区整合力度。结合乡镇行政区划的调整，逐步归并乡镇及乡镇以下的工业区及零星工业点，推进工业向园区集中。限制乡镇及乡镇以下的工业区及零星工业点的发展。

2、主要标志

（1）基本形成与现代化国际大都市功能相适应的新型产业体系。大力发展支柱产业，促进经济增长；积极发展新兴产业，培育经济新增长点；优化发展基础产业，努力改造传统工业；鼓励发展都市型产业，创造更多就业岗位。到2007年，全市人均国内生产总值达到7500美元左右。

（2）基本形成以“三港两网”为骨架的现代化基础设施体系。充分发挥“三港、两网”等枢纽型、功能性和网络化基础设施对于区域发展的集聚、辐射和带动作用，加强与长江三角洲之间的城际交通、基础设施建设，为区域合作创造条件；发挥轨道交通和重大基础设施对于市域城镇、产业发展的导向作用；加快生态环境建设，维护生态安全，提高生态质量，建设生态型城市，不断增强城市可持续发展能力。

（3）基本形成以促进人的全面发展为中心的社会事业体系。重点建设与现代化国际大都市相匹配的一流的教育、医疗、体育和国际文化交流中心，基本形成与现代化国际大都市地位相适应的城市安全体系，市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；城乡居民收入不断增长，人民生活更加富足，精神文化生活更加丰富。

（4）基本形成与知识经济发展相适应的城市创新体系。依托科技、依托人才，不断增强科技创新能力，加快构筑人才高地，把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，基本实现国民经济和社会信息化建设，不断提高城市规划科技创新能力和配置资源的水平。二、主要任务

（一）科技教育

1、实施目标

实施科教兴市战略，优化配置各种资源，构筑科技创新平台，建成人才资源高地，营造全社会重视和支持科技进步、创新进取、尊重保护知识产权的环境，增强城市综合创新能力。到2007年，基本建成适应现代科技发展要求的创新体系和学习型城市。