（三）加大税费政策支持力度。对市区老旧房区域改造项目，免收各项行政事业性收费和政府性基金。市区老旧房区域改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的，执行经济适用住房的税收优惠政策。

（四）新建安置小区的有线电视和供水、供电、供气、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。

（五）对老旧房改造区域内的国有企业、公共资源单位的非住宅用房和用地，按照市政府土地收储政策予以一次性经济补偿。

（六）对老旧房区域改造项目的安置房用地供应优先安排，按划拨的供地方式供地，并简化行政审批流程，提高审批效率。安置房实行就近安置和异地建设相结合。

（七）完善补偿安置政策。市区老旧房区域改造实行实物安置和货币补偿相结合，由被拆迁人自愿选择。符合本地规定的住房保障条件的被拆迁人，通过相应保障方式优先安排。

五、职责分工

建立“市领导联系协调，责任部门分块包干，有关部门协同配合”的工作机制。市领导按职责分工，指导、协调分管（联系）的部门（单位）实施好老旧房区域改造的相关工作。

（一）市建设局负责政策的调研、业务指导和房屋拆迁补偿安置的具体工作，落实具体的实施业主单位，并提出年度建设计划。

（二）市发改委根据年度建设计划，做好项目审批工作；市国土局负责土地收储，落实安置住房建设用地的审批；市规划局负责协助做好老旧房区域改造项目的规划编制和建设用地的规划选址工作。

（三）人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局会同建设、财政等部门指导督促金融机构做好金融服务工作，为市区老旧房区域改造提供必要的信贷资金保障。

（四）电力、广电、水务、燃气、电信、移动、联通等单位要对市区老旧房区域改造给予积极支持，涉及的各类管线，由各相关单位在规定时间内迁移和改造。

（五）税务、公安、城管执法等部门要按各自职责配合做好市区老旧房区域改造工作。

（六）新闻媒体要加强对市区保障性住房建设和老旧房区域改造工作的宣传报导，营造良好的舆论氛围。

六、工作要求

（一）明确工作职责。切实做到规划到位、资金到位、供地到位、政策到位、监管到位和分配公平，确保老旧房区域改造工作顺利实施。

（二）加强协调配合。各职能部门要充分发挥工作主动性，认真履行工作职责，建立联动机制，形成合力，积极推进老旧房区域改造工作。

（三）加强监督考核。加强老旧房区域改造工作的巡查、督促工作，确保各相关单位责任到位、工作到位。

七、本意见自发文之日起试行。

二○一○年七月二十九日