第九条 市城乡规划行政主管部门负责全市的城乡规划管理工作，依法对辖区范围内的城乡规划进行管理。

市城乡规划行政主管部门派驻各区的规划管理机构具体负责对我市城市建成区、规划区范围内镇（乡）、省级以上历史文化名镇，省级以上风景名胜区所在地镇（乡）范围内的城乡规划实施管理。

各区建设行政主管部门受市城乡规划行政主管部门委托并在其指导和监督下，根据审批的城乡规划，具体负责对除自贡市城市总体规划确定的四区范围内三级及其以上镇（乡）、省级以上历史文化名镇、省级以上风景名胜区所在镇（乡）以外一般建制镇（乡）范围内的规划实施管理，将城乡规划管理工作延伸到村庄、农民集中居住点等，实现我市城乡规划管理的全覆盖。

荣县、富顺县城乡规划行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

第二章 城乡规划的制定

第十条 自贡市城市总体规划（含市域城镇体系规划，下同）由市人民政府组织编制，经市人民代表大会常务委员会审议后，报省人民政府审批。

荣县、富顺县城总体规划（含县域城镇体系规划，下同）由县人民政府组织编制，经县人民代表大会常务委员会审议后，报市人民政府审批。

建制镇（乡）总体规划由所在镇（乡）人民政府组织编制，经镇（乡）人民代表大会审议并由市、县城乡规划行政主管部门组织技术审查后，报市、县人民政府审批。

第十一条 城市控制性详细规划由市城乡规划行政主管部门组织编制，经市规划委员会审议后，报市人民政府审批，并报市人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。

荣县、富顺县城的控制性详细规划由县城乡规划行政主管部门组织编制，经县规划委员会审议后，报县人民政府审批，并报县人民代表大会常务委员会和市人民政府备案。

自贡市城市总体规划确定的四区范围内三级及其以上镇（乡），省级以上历史文化名镇、省级以上风景名胜区所在地镇（乡）控制性详细规划，由所在镇（乡）人民政府组织编制，经市规划委员会审议后，报市人民政府审批；其他镇（乡）控制性详细规划由镇（乡）人民政府组织编制，报市、县人民政府审批。

第十二条 村庄规划（含新农村及农民集中居住点规划，下同）由所在镇（乡）人民政府组织编制，经村民会议或村民代表会议审议通过后，由市、县城乡规划行政主管部门审批。

第十三条 城市修建性详细规划（含城市设计、景观设计等，下同），由市、县城乡规划行政主管部门审批。

第十四条 城乡规划的编制工作应当委托具有相应资质等级的单位承担。

第十五条 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。