4.坚持“三个创新”。在规划理念、理论，规划指标、评价体系，规划编制方法三个方面要有所创新，为开展全国国土规划提供经验和示范。

四、规划的范围和期限

(一)规划范围。中原城市群国土规划的范围包含18个省辖市，覆盖全省国土。规划要突出中原城市群核心层和紧密层的郑州、开封、洛阳、新乡、焦作、平顶山、许昌、漯河、济源等9个城市区域，统筹规划位于辐射层的商丘、周口、驻马店、信阳、南阳、三门峡、安阳、鹤壁、濮阳等9个城市区域。

(二)规划期限。规划期限为2009年—2030年，规划基期年为2008年，阶段年为2020年，目标年为2030年。

五、工作内容

(一)重大问题研究。

1.针对国土规划期末中原城市群的发展目标，如何提供资源保障。

2.针对我省产业发展现状，如何加快产业结构调整和升级改造，促进经济发展方式转变。

3.针对地区发展中存在的突出问题，如何优化中原城市群国土开发空间格局，合理划分国土综合功能区，促进区域之间、城乡之间协调发展。

4.在构建中原城市群现代城镇体系，加速城镇化进程中，如何加快基础设施和公共服务向农村延伸，促进城乡统筹发展。

5.针对中原城市群不同地区自然条件的差异和环境保护现状，如何实施国土综合整治工程，促进生态环境的改善，建设宜居城镇、乡村。

6.在工业化、城镇化快速发展的背景下，如何加快推进中原城市群农业现代化，打造粮食生产核心区，实现“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)对全省经济发展的有力支撑。

7.在城市间竞相发展的情况下，如何实现核心城市带动、城市间分工协作、互相促进，增强中原城市群的合力、辐射力和竞争力。

8.在区域经济竞争日趋激烈的情况下，中原城市群城市如何利用好省内省外“两种资源、两个市场”，开展跨区域合作，加快自身发展。

9.在国土规划试点阶段，如何在理论、方法和政策制度等方面进行探索，保障国土规划的科学编制和有效实施。

(二)专题研究。围绕国土规划的总体目标，按照中原城市群国土规划编制的要求，共设置研究专题20项。

1.中原城市群发展战略定位及目标体系构建研究。