（8）调整城市规划区范围的。

第四章 建设用地规划管理

第十四条 城市规划区内进行建设使用土地的单位和个人应到城市规划行政主管部门申请办理《建设用地规划许可证》。新立项较大的建设项目，改变用地性质的建设项目，新增用地的建设项目首先申请办理《建设项目选址意见书》，然后申请办理《建设用地规划许可证》。

《建设项目选址意见书》按项目管理权限发放。自治区政府批准立项的项目由自治区建设厅发放；市政府批准立项项目由市规划局发放；旗县市批准的项目，由所在地规划主管部门发放。

第十五条 建设单位和个人在取得《建设用地规划许可证》后，可向旗县级以上人民政府土地管理部门申请办理用地批准手续。

第十六条 建设单位按建设用地规划许可证（含临时建设用地规划许可证）规定的内容使用建设用地，未经原审批部门批准，不得变换建设单位、变更用地规模和使用性质。

以出让方式取得建设用地使用权的单位和个人，应按规划要求使用土地和进行建设，并服从城市规划行政主管部门的监督和管理。

以转让方式取得建设用地使用权的单位和个人，应重新办理建设用地规划审批手续。

第五章 建设工程规划管理

第十七条 建设工程包括建筑工程和市政工程。建设单位和个人在城市规划区内进行新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、广场、桥梁、管线和其它市政设施的（不含个人建设的一层住宅），应办理《建设工程规划许可证》。

第十八条 建设工程开工前由城市规划主管部门给定线位，城市规划测绘单位进行放线，城市规划行政主管部门验线。任何单位和个人不得改变验线确定的工程位置和界线。

建设单位在基础砌筑或管线沟槽开挖完成时向城市规划行政主管部门申请线位复验，符合验线确定位置的，方可进行主体工程施工。

第十九条 城市道路两侧新建、扩建、改建、翻建的建筑物、构筑物后退规划道路红线的距离，就符合城市规划的要求。

城市市区临街建筑物的立面装修，由城市规划行政主管部门审批。

现有建筑物、构筑物原则上不允许改变使用性质，确需改变的产权单位提出申请由城市规划行政主管部门批准后方可施工。

第二十条 在规划区内原则上不准建设一层住宅。对已有合法产权的一层住宅，确因年久影响居住安全的，可申请按原址翻建。规划道路红线以内原有合法建筑，只许简单维修，不准翻建。

在市区城中村居住的农业户，可维持原居住占地面积。对符合村屯土地利用规划，需要翻建或扩建村民住宅，由本人向村委会提出申请，乡镇政府同意后，报规划行政主管部门批准实施。

市区城中村居住的农业户住宅前有条件的，可申请新建或翻建附房，居民附房因年久失修可翻建和维修。新建或翻建、维修附房，需先征求邻居意见，经村委会、乡镇政府同意后报规划行政主管部门批准实施。

第二十一条 严格控制临时建设，确需建设的，由建设单位或个人向城市规划行政主管部门提出申请，经批准核发《临时建设工程规划许可证》后方可施工。

临时建筑应符合市容观瞻和交通的要求。不准在车行道、消防通道、绿地、主次干道的人行道和地下埋设建设工程管线的地段上修建临时建筑。

在城市风貌保护范围内和重要公共建筑周围及主次干道两侧不得建设临时建筑。临时建筑使用期不得超过1年。

临时建筑使用期满或在使用期间城市规划建设需要时，使用单位必须无条件拆除，恢复原貌。