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江苏省人民政府关于印发江苏生态省建设规划纲要的通知

时间:2011-03-04  来源:法律快车  作者:

 
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(4)积极发展环保产业。研究开发节能降耗、清洁生产、污染治理等环保产品和生产工艺。建立环保关键技术和产品开发生产试验基地,集中力量扶持一批环保产业骨干企业和集团,创办科研、开发、经营、服务一体化的示范企业。培育和建设环保产业基地,重点支持宜兴、常州、苏州等3个国家级环保工业园区建设。按照社会化、专业化、市场化的原则,推动以资金融通、工程建设、设施运营和技术咨询、信息服务、人才培训等为主要内容的环境服务体系建设,提高环境服务业在环保产业中的比重,增强环境服务业发展水平和竞争能力,积极开拓境外环境服务业市场。

4.发展生态服务业

(1)发展生态旅游业。充分发挥江南水乡、古镇文化、沿海滩涂等别具特色的生态人文优势,大力发展生态旅游业。在旅游开发中,加强生态环境保护设施建设,坚持同步规划、同步实施,实现游客容量与环境容量的有机统一。"十五"及今后一个时期,对环太湖旅游区、宁镇扬旅游区、徐连宿淮旅游区的重点景区环境进行综合整治,改善周围生态环境;建设水乡古镇、东部沿海滩涂、苏南丘陵山区等生态旅游景区;保护性开发地质遗迹,建设地质公园。在4A级旅游区(点)、风景名胜区积极推行ISO14000认证。到2010年,初步形成环太湖、长江沿线、运河沿线、宁杭高速公路沿线、徐宿淮和盐城沿海湿地生态旅游带,使生态旅游成为我省旅游业的重要品牌。

(2)培育"绿色市场"。建立保障食品安全的质量控制体系和市场准入制度,实行生产、流通、消费全程监督管理。加强食品流通过程中的安全卫生管理,建立高效率、无污染、低成本的"菜篮子"产品物流网络。按照绿色市场标准,加强硬件建设,逐步推进市场设施现代化。建立无公害食品、绿色食品、有机食品专柜,鼓励开设"绿色商店"、"绿色超市"等绿色市场。积极开展区域性食品安全问题的治理整顿,提高食品安全性。

(3)创建"绿色饭店"。在全省星级饭店开展创建"绿色饭店"活动。宣传安全、健康、环保理念,推广绿色管理,倡导绿色消费,保护生态和合理使用资源,减少对环境的污染。到2010年,70%的星级饭店建成"绿色饭店"。

(三)切实加强生态环境治理和建设

坚持污染防治和生态建设并重,将有效保护和合理利用资源贯穿于经济社会发展全过程,突出抓好重点流域、区域的环境综合整治,提高资源保护利用水平,切实改善环境质量。

1.加强重点流域、区域环境综合整治

(1)淮河流域水污染防治。认真执行《江苏省淮河流域水污染防治"十五"实施计划》和《南水北调东线工程治污规划》,以奎河、新沂河、通榆河、里运河等水域为重点,开展综合整治,通过实施城镇污水处理、城镇垃圾处理、工业污染防治、截污导流、区域综合治理、农业面源治理、饮用水源保护、环境管理能力建设以及禁磷等工程,削减主要污染物排放总量。到2007年,淮河流域水质进一步好转,南水北调东线水质全部达到地表水Ⅲ类标准。

(2)长江江苏段水污染防治。在沿江开发中,要根据长江水环境容量和生态环境承载能力,统筹规划沿江产业布局结构,严格控制高消耗、高污染产业的发展,严禁新上不符合国家产业政策和经过评价可能导致环境质量恶化的项目。在饮用水源保护区、自然保护区等重点地区,禁止任何新建项目上马。加强对沿江产业园区的环境管理,园区建设和进区项目必须严格执行环境影响评价制度和"三同时"制度。对取水进行水资源和水环境论证。加强对外秦淮河、十圩港等污染严重的入江河流综合治理。强化有机化工、制药、造纸等行业的污染治理,严格控制排入长江的有机毒物总量。研究解决沿江地区达标尾水出路问题。到2010年,长江干流水质继续保持地表水Ⅱ类水质标准,主要入江河流水质达到水环境功能区划要求,饮用水源地水质全部达到国家规定的标准,岸边污染带发展趋势得到全面控制。

(3)太湖流域水污染防治。认真执行《江苏省太湖水污染防治"十五"实施计划》,以梅梁湖、五里湖、盛泽地区和太湖西岸等为重点区域,以控制太湖富营养化和河流有机污染为重点内容,开展流域环境综合整治。加快实施城镇污水处理、城镇垃圾及危险废物处置、工业及其他点源污染控制、调水导污、生态恢复、生态清淤、面源污染控制、饮用水源水质保护等工程,严格控制网围养殖。到2010年,太湖水质明显改善,五里湖、梅梁湖和太湖西岸区水质进一步改善。

(4)饮用水源地保护。按照划定的水(环境)功能区划,对全省水资源、水环境进行分类管理。在一级保护区内,禁止一切排污行为和对水源地水质有影响的旅游、水产养殖等活动。加强饮用水源地水质监控,及时掌握水源水质状况,建立饮用水源安全预警系统。制定有机毒物的控制标准。推广区域供水,加强饮用水源集中管理,提高城乡供水系统覆盖率、保障率和水质达标率。到2010年,全省98%以上城镇居民实现集中供水;95%以上农村居民饮用上安全卫生自来水,饮用水源水质均符合国家规定的标准。到2020年,城镇居民实现优质供水。

 
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