第十八条建设单位或者个人申请办理建设工程规划许可证，应当提交以下材料：

(一)建设工程设计方案、施工图;

(二)国土资源主管部门批准使用土地的有关证明文件;

(三)需要进行日照分析、交通影响评价等的，提供有关技术论证报告;

(四)需要编制修建性详细规划的，提交修建性详细规划;

(五)法律、法规、规章规定的其他材料。

单栋建筑面积超过五千平方米或者两栋以上的房屋建筑工程和道路、交通、管线等各类市政设施工程应当编制修建性详细规划。修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图应当有配套管线工程详细规划。

经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人的合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图依法审定后两年内，建设单位或者个人未取得建设工程规划许可的，依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图失效。

第十九条城乡规划主管部门应当自受理之日起二十日内作出决定，符合条件的，核发建设工程规划许可证;不符合条件的，不予核发建设工程规划许可证，并书面告知理由。

城乡规划主管部门办理建设工程规划许可时，应当与有关部门采取统一办理、联合办理、集中办理等方式，简化程序，提高效率。

第二十条临街建筑物外立面装修工程申请办理建设工程规划许可证，建设单位或者个人应当提交以下材料：

(一)房屋所有权证或者房屋租赁合同和房屋所有权人同意装修工程的书面意见;

(二)装修前临街建筑物外立面现状材料;

(三)装修工程设计方案及效果图;

(四)需要提交的其他材料。

城乡规划主管部门应当自受理之日起三个工作日内作出决定，符合条件的，核发建设工程规划许可证;不符合条件的，不予核发建设工程规划许可证，并书面告知理由。

第二十一条城市和县人民政府所在地镇的中心区主、次干道临街建筑物和其他高层建筑物、大型公共建筑物的建设应当提交两个以上修建性详细规划或者建设工程设计方案，经专家论证后，报城乡规划主管部门审查。

第二十二条城市规划区内一般不得新建架空线。现有架空线应当逐步埋设入地。

第二十三条城市、镇规划区内应当统一规划、集中建设住宅，城市和县人民政府所在地镇的中心区不得新建、改建、扩建零星、低层住宅。

住宅小区的建设，应当综合配套，修建性详细规划确定的配套设施应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收。

第二十四条旧城区改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，优化城市功能布局，完善基础设施和公共服务设施，降低建筑密度，增加绿地和公共空间，改善人居环境和市容景观，合理确定拆迁和建设规模，严格限制零星插建，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。

第二十五条建设单位或者个人应当在领取建设工程规划许可证前，按照依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图拆除应当予以拆除的建筑物、构筑物和其他设施。

第二十六条在城市、镇规划区内需要搭建临时建筑物、构筑物或者建设临时道路、交通、管线工程等设施的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证时，应当明确临时建设工程使用期限。临时建筑物、构筑物或者其他设施不得超过两层。

临时建设工程使用期限不得超过两年;期满需要延续的，应当在期满三十日前向城乡规划主管部门提出申请，经批准可以延续一次，期限不得超过一年。临时建设工程应当在批准的使用期限届满前自行拆除，逾期不拆除的，由市、县人民政府责成有关部门拆除。

临时建设工程不得办理产权登记手续。

第二十七条在城市、镇规划区内需要临时使用土地的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证。城乡规划主管部门核发的建设用地规划许可证应当注明使用期限。

建设单位或者个人应当持建设用地规划许可证向国土资源主管部门办理临时用地审批手续。

第二十八条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民住宅建设的，应当向乡、镇人民政府提出申请，乡、镇人民政府报市、县城乡规划主管部门或者按照有关规定受市、县城乡规划主管部门委托核发乡村建设规划许可证。鼓励在乡、村庄规划区内集中建设村民住宅。

第二十九条建设工程开工前，建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的要求，进行建设工程放线，并提出验线书面申请。城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府应当自接到书面申请之日起三个工作日内，到现场进行验线。经验线合格的，出具验线单。

城市、镇规划区内房屋建筑工程施工至正负零、工程过半时，地下管线工程覆土前，建设单位或者个人应当告知城乡规划主管部门，城乡规划主管部门应当在三个工作日内到现场进行复验。

第三十条城市、镇规划区内建设工程竣工后，建设单位或者个人应当持以下材料向城乡规划主管部门申请规划条件核实：

(一)建设工程竣工规划条件核实申请;

(二)建设工程规划许可证及附件、附图;

(三)经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图及设计方案效果图原件;