以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向县城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

受理申请的县城乡规划主管部门，自资料提交齐全后15个工作日内，对符合条件的，核发建设用地规划许可证;不符合条件的，告知申请人并书面说明理由。

县城乡规划主管部门在办理建设用地规划许可证过程中，不得擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

取得建设用地规划许可证的建设单位在1年内，未取得国有土地权属证明的，建设用地规划许可证自行失效。

第三十三条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效;对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的，应当及时退回;给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。

第三十四条 以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，项目批准、核准、备案机关应当在项目批准、核准、备案前，征求项目所在地城乡规划主管部门的书面选址意见。

第三十五条 规划条件应当对下列事项提出具体要求：

(一)出让地块的位置、范围、使用性质;

(二)土地的开发强度，主要包括容积率、绿地率、建筑密度和建筑高度;

(三)建筑物退后道路红线距离;

(四)交通出入口方位、停车场和疏散通道;

(五)公共服务设施的配置要求;

(六)建筑体量、形态、色彩、风格等空间环境控制要求;

(七)法律、法规规定的其他事项和有关规范、标准的强制性内容。

第三十六条 在城市(镇)规划区范围内尚未编制控制性详细规划的地块，因重点建设需要使用土地的，必须以经过地区规划委员会审查的规划条件为依据，建设项目必须符合城市总体规划中确定的该地块用地性质。

审查规划条件应当按照下列程序进行：

(一)建设单位应当持相关资料，向县规划主管部门提出规划申请;

(二)县城乡规划主管部门根据县城总体规划、《海东地区城市规划管理技术规定》和相关规范标准提出规划设计条件，也可委托县城总体规划编制单位或承担该地块控制性详细规划编制单位提出规划设计条件。

(三)规划设计条件经县人民政府(县规划委员会)同意后，报地区规划委员会审批。

县城乡规划行政主管部门应当将规划条件纳入该地块今后编制的控制性详细规划内容。

第三十七条 建设单位应当按照规划条件进行建设，不得擅自变更规划条件，确需要变更的，必须向县城乡规划主管部门提出申请，经县人民政府(县规划委员会)同意后，报地区规划委员会审查。县城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门。

第三十八条 在城市规划区内单位和个人的各类建设项目，应当向县城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，并提交下列材料：

(一)建设项目选址意见书、国有土地权属证明;

(二)建设项目批准、核准、备案文件;

(三)经审定的项目规划设计方案、项目规划设计方案批准书;

(四)经消防部门审核的建筑红线图;

(五)其它需要提交的材料。

第三十九条县城乡规划主管部门应当自资料提交齐全后15个工作日内作出决定。符合条件的，核发建设工程规划许可证，并依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图予以公布;不符合条件的，应书面告知申请人并说明理由。

建设工程规划许可证实行副本和正本发放制度，附件附图是建设工程许可证的合法凭证。建设单位或个人办理建设工程规划许可证时，由县城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证副本。

县城乡规划主管部门应加强城市规划区内建设项目施工过程的跟踪管理，建立规划实施的进度管理档案制度。建设工程竣工后，建设单位或个人持建设工程规划许可证副本向县城乡规划主管部门申请核发正本，县城乡规划主管部门依法对其进行规划核实，合格的核发建设工程规划许可证正本，凭正本到房产管理部门申报产权。未经核实或者经核实不符合许可要求的，建设单位或者个人不得组织竣工验收，不得交付使用。

建设单位应当在工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

取得建设工程规划许可证的建设单位在1年内，未取得建筑工程施工许可证的，建设工程规划许可证自行失效。

建设工程开工后，建设单位应当在施工现场公示规划许可内容和建设工程设计方案。

第四十条 在核发建设工程规划许可证前，地区规划委员会或县规划委员会(没有成立规划委员会的，由市、县规划主管部门负责)对项目规划设计方案进行审查，规划设计方案包含修建性详细规划或建设工程规划设计方案总平面图、建设工程设计方案。由县组织审查的项目，县规划委员会(城乡规划主管部门)依据规划条件，组织专家进行审查，提出审查意见，建设单位按审查意见修改完善后，由县规划委员会(城乡规划主管部门)进行审定，发放修建性详细规划或建设工程规划设计方案总平面图批准书和建设工程设计方案批准书;由地区规划委员会审查的项目，县规划委员会(城乡规划主管部门)初审后，将初审意见和资料一并报地区规划委员会，地区规划委员会组织审查提出审查意见，建设单位按审查意见修改完善后，由地区规划委员会办公室进行审定，发放修建性详细规划或建设工程规划设计方案总平面图批准书和建设工程设计方案批准书。地区规划委员会或县规划委员会(城乡规划主管部门)在收到完整齐全的资料后，在15个工作日内完成审查，提出书面审查意见。对资料不齐全的，应书面告知申请人并说明理由。