第三十一条 属于以下情形之一的地质灾害(隐患)，由所在地区政府组织治理：

(一)治理责任单位已被吊销、注销且无权利义务承受人的;

(二)治理责任单位为自然人，该自然人已死亡，无遗产且无其他权利义务承受人的;

(三)治理责任单位下落不明的;

(四)治理责任单位无财产，也无经济收入来源，而确无能力治理的;

(五)其他治理责任无法落实的情形。

区政府组织治理后，有权依法向治理责任单位追偿治理费用。

第三十二条 规划国土部门应当在科学调查的基础上，根据本市年度地质灾害防治方案及时对全市已有地质灾害(隐患)的专项治理责任单位进行认定。

具有下列情形之一的，规划国土部门应当对地质灾害(隐患)的成因进行分析论证，并在发现地质灾害(隐患)或者收到地质灾害(隐患)认定申请书之日起5日内，认定专项治理责任单位：

(一)新发现的地质灾害(隐患)，且确需治理的;

(二)不在本市年度地质灾害防治方案规定的认定范围之内的已有地质灾害(隐患)，但经调查发现确需治理的;

(三)尚未认定专项治理责任单位的地质灾害(隐患)，相关单位或者个人申请认定的。

确因地质情况复杂等原因需要延长认定期限的，应当经规划国土部门主要负责人批准，延期最长不超过20日。法定的鉴定、勘测等时间，不计入认定时限。

第三十三条 专项治理责任单位不服认定结果的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，但行政复议或者行政诉讼期间不停止原认定结果的执行，经认定的专项治理责任单位应当按照认定结果和相关要求按时开展地质灾害(隐患)治理。

行政复议或者行政诉讼改变认定结果的，实际治理单位可以依法向行政复议或者行政诉讼确定的专项治理责任单位追索治理费用。

第三十四条 地质灾害(隐患)专项治理责任单位确定后，专项治理责任单位应当依法委托具备规定资质的勘查、设计单位开展勘查、设计工作，制定应急预案及专项治理方案，将专项治理工作纳入工作计划，并将勘查、设计成果送规划国土部门。

具有下列情形之一的，规划国土部门应当向地质灾害治理责任单位出具专项治理函，并明确治理要点、时限等内容：

(一)专项治理工程已经列入本市年度地质灾害防治方案的;

(二)根据本办法第三十二条第二款第(一)、(二)项认定地质灾害专项治理责任单位的;

(三)根据本办法第三十二条第二款第(三)项认定地质灾害专项治理责任单位，确需治理或者专项治理责任单位申请治理的;

(四)其他必要的情形。

专项治理责任单位收到专项治理函后，应当在规定时限内依法委托具备规定资质的施工、监理单位开展相关工作，并在开展专项治理工程施工前，向建设、交通、水务等建设工程监督管理部门申请办理有关开工或者监管手续。

第三十五条 对符合下列条件的不涉及交通、水务专业工程的专项治理工程，建设部门应当在收到书面申请之日起7个工作日内核准工程开工：

(一)取得专项治理函;

(二)勘查、设计、施工、监理单位符合法定资质要求;

(三)施工图经施工图审查机构审查合格;

(四)施工、服务发包及货物采购符合本市有关规定。

对工程量特别巨大、情况复杂等专项治理工程，建设部门应当在15个工作日内完成核准。

交通、水务专项地质灾害治理工程，由交通、水务部门根据有关规定办理专项治理工程开工或者监管手续。

第三十六条 专项治理责任单位应当依法办理质量、安全监督手续，质量、安全监督机构对专项治理工程的施工质量、安全文明施工实施监督。

专项治理责任单位应当按照工程类别和核准开工的监督管理部门的规定依法办理专项治理工程验收和备案。竣工验收时专项治理责任单位应当通知规划国土部门参加，竣工验收合格的，专项治理责任单位应当在30日内将竣工验收资料送规划国土部门。

第三十七条 专项治理责任单位负责专项治理工程的日常维护工作，定期巡查，发现问题及时处理，并报告区政府及规划国土部门。

根据本办法第三十条第二款、第三十一条规定地质灾害(隐患)由区政府组织治理的，辖区所在街道办事处应当按照政府采购的有关规定委托物业服务企业等单位，负责专项治理工程的日常维护;但第三十一条规定情形下专项治理责任单位具备维护能力的除外。

第六章 法律责任

第三十八条 区政府、规划国土部门及相关行政主管部门及其工作人员在地质灾害防治管理工作中，不履行职责或者不正确履行职责的，依法追究行政责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十九条 建设单位有下列行为之一的，由规划国土部门责令限期改正;逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处以50万元罚款;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

(一)违反本办法第二十条第一款规定，对地质灾害易发区内的建设工程项目，或者在地质灾害(隐患)威胁范围内进行建设并可能形成重大、特大地质灾害隐患的建设工程项目，未进行地质灾害危险性评估的;

(二)违反本办法第二十三条规定，配套防治工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。

第四十条 违反本办法第三十七条规定，未对专项治理工程进行定期维护的，由规划国土部门责令限期改正，逾期不改正的，处以10万元罚款;造成他人损失的，专项治理责任单位应当依法承担相应的赔偿责任。

第四十一条 违反本办法第三十条第一款规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害(隐患)不予治理的，由规划国土部门责令限期治理;逾期不治理的处以50万元罚款，治理不符合要求的处以30万元罚款，专项治理工作由规划国土部门交由所在区政府代为承担，专项治理工程竣工验收后，所在区政府有权依法追偿垫付的专项治理费用。

第四十二条 违反国家规定，在地质灾害隐患区域内擅自爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由规划国土部门责令停止违法行为，对行为人为单位的处以20万元罚款，对行为人为个人的处以5万元罚款;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理;给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十三条 违反国家规定，有下列行为之一的，由规划国土部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金2倍的罚款，对施工单位处工程价款4%的罚款，并可以责令停业整顿，上报原资质审批机关建议降低其资质等级;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，上报原资质审批机关建议吊销其资质证书;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理;给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;

(二)在专项治理工程或者配套防治工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;

(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、专项治理工程或者配套防治工程勘查、设计、施工及监理业务的;

(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、专项治理工程或者配套防治工程勘查、设计、施工和监理业务的。

第四十四条 违反国家规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施、专项治理工程或者配套防治工程设施的，由规划国土部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，处以5万元罚款;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第七章 附 则

第四十五条 本办法自2012年8月1日起施行。