颁布者：环境保护部

颁布日期：2008/12/4

实施日期：2008/12/4

实效性：有效

环办〔2008〕95号

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局：

当前，全球经济增长明显放缓，国内经济面临严峻挑战。按照党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的战略部署，环保部门应对中央政策支持、符合扩大内需要求的建设项目加快审批，切实提高环境影响评价审批工作的效率。但近期发现，一些地方存在片面追求审批速度、放松对“两高一资”等项目的环境管理或盲目下放环评审批权限等问题。为在当前经济形势下做好环境影响评价审批工作，现通知如下：

一、认清形势，统一思想，增强服务意识。

深入贯彻落实党中央、国务院应对当前经济形势作出的各项决策部署，加快转变环境影响评价审批工作理念。对符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件的项目，要缩短受理时间。除“两高一资”项目重点评估外，其他项目简化评估，加快审批，切实做好服务。同时，对不符合环保准入要求的项目要严格把关，正确处理好服务与把关、当前和长远、效率和质量、宏观和微观的关系，利用当前的有利时机，推动“两高一资”行业污染减排和结构优化调整，鼓励一批带动行业技术进步、促进结构和布局调整的重点项目快速建设。

二、严格执行建设项目环境影响评价管理的相关规定。

（一）严格按照2008年10月1日实施的《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）确定建设项目环境影响评价等级，不得随意更改。

（二）严格执行建设项目环境影响评价分级审批规定。各省、自治区、直辖市制定和调整分级审批时，应充分考虑建设项目的性质和环境影响程度，对有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆、化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目，其环境影响评价文件应由省级或地市级环境保护行政主管部门负责审批，不得简化手续下放审批权限。