颁布者：国土资源部

颁布日期：2008/11/25

实施日期：2008/11/25

实效性：有效

国土调查办2008〔91〕号

各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组办公室，国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：

县级土地调查数据库是第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）的一项十分重要的成果，是各级土地调查数据汇总统计的基础，也是国土资源各项日常管理工作的重要依据。为保证二次调查数据库建设的顺利开展，针对当前各地数据库建设的实际情况，现就切实加强数据库建设工作通知如下：

一、加强人员培训

各地要根据本地区数据建库的进展情况，加强人员培训工作。通过定期、不定期技术培训，统一技术标准和要求，提高建库作业单位的技术水平。没有通过培训及考核不合格的建库作业单位，不得承担建库任务。同时，要对各县（市、区）行政管理人员及技术人员开展数据库质量检查培训，提高其对成果质量检查把关的能力。有关技术人员要通过参与建库工作，掌握数据库建设及应用方法，为以后数据库更新及应用打好基础。

二、加强技术指导

各地应统一组织有经验、业务精、技术强的专业队伍，或聘请有经验的技术专家，邀请调查经验丰富的基层管理人员，定期开展县级土地调查数据库质量巡查，现场开展建库技术指导，及时发现解决建库中的问题。

三、加强专业队伍遴选

作业队伍的技术水平对数据库建设进度和质量至关重要。各地要严格把关，选择能力强、业绩好、经验丰富的专业队伍参加本地区数据库建设工作。有条件的地区应以省或市为单位，统一选择建库作业队伍，并做好队伍的监督和管理。条件不具备的地区，省级土地调查办要指导各地区建库作业队伍的遴选工作，定期开展情况摸排和质量考核。

四、加快软件选择

数据库软件是开展数据库建设的重要工具，全国土地调查办已公告了通过测评的县级土地调查数据库管理软件，供各地选择。尚未选择数据建库软件的地区，应尽快从通过测评的软件中选择适用于本地区的数据库管理软件。各地应尽可能选择统一的农村土地调查数据库管理软件，以便本区域的数据库集成和整合，并督促软件开发单位做好软件的本地化改造和售后服务工作。