颁布者：国家发展改革委

颁布日期：2010-04-10

实施日期：2010-04-10

实效性：有效

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院西部地区开发领导小组成员单位：

《关于2009年西部大开发进展情况和2010年工作安排》已经国务院西部地区开发领导小组第二次会议审议同意（国阅〔2010〕36号），现印发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。

附件：

《关于2009年西部大开发进展情况和2010年工作安排》

2009年是进入新世纪以来西部地区经济社会发展面临形势最为复杂、面对挑战最为严峻的一年，也是西部地区经济社会发展迎难而上、取得明显成绩的一年。党中央、国务院审时度势，科学决策，及时出台一系列保持经济社会平稳较快发展的政策措施。西部地区广大干部群众坚定信心、共克时艰，坚持实施并不断完善扩大内需、促进增长的一揽子计划，较快地扭转了经济增速下滑势头，为全国克服国际金融危机冲击，促进区域协调发展做出了新的贡献。

一、2009年西部大开发进展情况

（一）应对危机措施及时有力，经济回升向好趋势明显

受国际金融危机冲击，西部地区经济社会发展遇到较大困难，主要经济指标增速明显下滑，超过500万农民工失业返乡。国务院及时召开西部地区开发领导小组会议，研究出台应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见等一系列有针对性的政策措施。中央进一步加大了投入力度，全年西部地区完成全社会固定资产投资49662亿元，增长38.1%，高于各地区加总平均水平8.6个百分点，其中，下达中央基本建设投资1589亿元，占投资总额的43.2%。加大了财政转移支付力度，全年中央财政对西部地区转移支付10058亿元，增长26.8%，占中央对地方转移支付总额的44.1%。加大了项目支持力度，全年新开工西部大开发重点工程18项，投资总规模达4689亿元。

这些政策有力地促进了西部地区经济企稳回升。初步统计，2009年，西部地区生产总值66868亿元，增长13.5%。实现地方财政收入6055亿元，增长17.4%；地方财政支出17549亿元，增长27.5%。实现社会消费品零售总额23039亿元，增长19.2%。规模以上工业增加值增长15.5%。进出口总额915亿美元，下降14.3%，但自11月来，单月外贸进出口额止跌回升。西部地区实际利用外商直接投资71亿美元，增长7.4%；利用国际金融组织贷款谈判签约额30亿美元，占全国的69%。城乡居民收入达到14213元和3817元，比上年分别增加了1242元和299元。