⑶新余市土地利用环境影响评价

从土地利用环境地质地貌、水文水资源、生态环境等核心要素的研究入手，进行县域土地利用规划环境的分析、预测，划定全区土地利用适应性分区，提出适宜建设用地区、农业区、环境敏感区、自然保护区和蓄洪区的建议方案，制定不同的土地利用措施、方式及环境保护控制要求。

⑷新余市耕地保护与对策研究

从新余市耕地资源及耕地变化的基本状况和特点入手，总结近年来耕地保护工作情况，结合耕地保护过程中存在的矛盾，预测全市耕地保有量、基本农田保护面积等指标，提出规划期内耕地保护目标，对新余市耕地保护提出建议和对策。

⑸城镇用地预测

分析新余市总人口和城镇人口现状，对城市化发展水平进行研究，预测城镇人口和城镇用地规模的增长，对新增建设用地指标进行测算。

⑹工业及开发区用地预测

分析研究新余市“十五”期间国民经济发展状况、工业用地和工业园区建设状况及其存在的问题，结合2005-2010年社会经济发展战略与目标，预测工业及工业园区用地量，提出工业园区用地规划方案，并探索工业园区土地合理利用的途径。

⑺基础设施用地预测

分析基础设施用地现状，预测基础设施用地需求量，并对基础设施用地进行总体规划。

⑻农村居民点用地预测

分析新余市总人口和农村人口现状，对城市化发展水平进行研究，预测农村人口和农村居民点用地规模的增长，对新增建设用地指标进行测算。

⑼旅游发展用地预测

分析旅游发展用地现状、发展面临的形势及其存在的问题，预测旅游发展用地需求量，对旅游发展用地进行总体规划，并对旅游发展用地的效益进行评价。

⑽生态用地预测

分析生态用地现状、发展面临的形势及其存在的问题，预测生态用地需求量，对生态用地进行总体规划。

3﹑规划大纲的编制

在完成补充变更调查和专题研究的基础上编制规划大纲，规划大纲主要提出规划修编思路、规划目标与方针、土地利用发展战略、各类用地的空间布局、有关耕地保护和建设用地规模的主要控制指标、土地整理、复垦和开发、中心城区建设用地控制范围等内容。

4﹑规划方案的编制

根据省国土资源厅审定的规划大纲，结合中心城市和重点城镇发展、农业和农村发展、生态环境保护、国土资源保护与整治等方面的要求，通过综合平衡和充分协调，提出总体规划方案。规划方案编制的主要内容如下：

⑴以全部土地为对象，按照土地的主导用途和功能划分各类地域，如城镇和工业地域、农业地域、环境敏感地域、自然保护地域、历史文化遗产保护地域、行蓄洪区等，并制定各地域土地利用管制措施。

⑵综合评价市域中心城市发展和开发建设条件，明确中心城市地域发展战略和空间格局，确定合理的建设用地规模、用地发展方向和开发时序，按照土地用途管制的要求，划定中心城市（包括主城区和外围组团）建设用地区范围，并对中心城市城郊结合部进行土地用途分区。

⑶确定农用地、建设用地、生态保护区、土地开发整理和重点建设项目的规模和空间布局。

⑷明确县级规划的重点内容和要求，确定各县（区）耕地保有量、建设占用耕地面积、基本农田保护面积、土地开发整理面积、主要城镇建设用地规模等控制指标，统筹安排区域基础设施、社会设施、环境治理等重点项目用地和土地开发整理项目。

⑸提出实施规划的政策措施，包括完善法律法规、调控机制、管理制度、科技手段等内容。

5﹑建立土地利用规划管理信息系统

按国土资源部信息化相关标准和规范，对现有的土地利用规划管理软件进行开发、完善，利用土地利用现状补充更新调查和规划方案等成果，建立以1：10000分幅土地利用总体规划图为工作平台的土地利用规划动态管理信息系统。主要包括：