(五)公路生态保护和污染治理

公路建设和运营期产生的生态环境问题受到广泛关注，减缓公路建设生态影响的主要手段包括湿地保护和连通、生境恢复、景观绿化、水土流失防治、动物通道设置等，而减少污染排放则主要包括对建设和运营过程中产生的污水、噪声、粉尘、固体废弃物等污染物进行处理。

“十二五”期间重点建设内容包括：

生态型公路工程推广：选择中、西部地区典型路段，结合西部开发的省际通道项目，开展生态型公路建设推广工程。建设内容主要包括公路水土流失防治、临时用地生态恢复、动物通道设置、湿地保护和连通、生态排水沟等内容。

公路生态修复试点：结合国道改造工程，针对不同区域的已建公路开展生态修复试点工程。选择穿越或靠近自然保护区公路开展公路两侧生境连通性改造试点工程;在西南和中部山区选择公路实施景观升级改造和水土流失治理试点工程;在“三江源”区域、长江中下游区域和东北区域选择穿越或靠近湿地的公路实施湿地水系连通及生态恢复试点工程。

施工期公路污染治理：重点选择国道改造的施工路段，针对路基、桥涵、隧道、路面等施工过程产生的污水、噪声、粉尘和固体废弃物进一步开展治理。

公路服务区污染治理：进一步开展高速公路服务区污水及垃圾治理;重点推广生态型污水处理技术，选择中西部省(市)的高速公路服务区建设污水生态处理示范工程。

营运期公路噪声治理：对营运期跟踪监测超标的高速公路路段，采取声屏障、隔声窗等措施，逐步开展噪声治理;重点推广公路生态型声屏障技术，选择穿越噪声敏感区域的在建公路实施生态型声屏障建设试点工程。

(六)水路生态保护和污染治理

港口环境问题主要包括建设和运营期产生的生态影响和环境污染。建设过程中主要采取生态护岸、生态移植、植被恢复、增殖放流、人工渔礁等手段来减缓生态影响，同时应逐步重视施工期污染治理;运营过程中重点开展港区污水、噪声、散货粉尘、船舶油污水、船舶生活污水和垃圾等方面的治理，减少污染排放。

“十二五”期重点建设内容包括：

生态型港口工程示范：结合各港口自身条件和建设基础，选择不同区域、不同流域的沿海及内河主要港口开展生态型港口工程的示范建设，主要包括湿地保护和连通、生态护岸、生态缓冲带、资源循环利用、污染控制等内容。

港口生态修复试点：针对重大围填海港口工程较为集中的渤海湾、江苏沿海、珠江三角洲、北部湾等区域，统筹规划，科学安排港口工程生态修复，开展港区生态修复试点工程，主要包括生态移植、植被恢复、增殖放流、人工渔礁等内容。

内河航道生态修复试点：在内河航道建设较为密集的长江干线、西江干线等流域选择合适水域建设航道工程生态修复试点工程，主要包括鱼道建设、增殖放流、生态护岸等内容。

施工期港口航道污染治理：针对港口码头建设和航道疏浚施工过程产生的污水、噪声、粉尘和固体废弃物进一步开展治理。

营运期港口污水处理与回用设施建设：在各沿海主要港口和地区性重要港口、内河主要港口及京杭运河沿线港口扩建和改造污水接收和处理设施，推进污水回用系统建设;补充和完善大连、青岛、宁波-舟山、泉州、惠州、湛江、钦州、洋浦等油品运输大港的油污水接收和集中处理设施。

内河船舶废弃物收集处理设施建设：在长江干线、西江干线、京杭运河、黑龙江、松花江、澜沧江和赣江等重要航道沿线，建设船舶油污水和垃圾集中收集站点，配备油污水和垃圾接收船舶。

船舶生活污水接收处理设施建设：在三峡库区、清江、乌江、松花江等旅游客运区、京杭运河和大连、烟台、威海、海口、深圳、珠海等客运量较大的港口，建设船舶生活污水接收处理设施，并逐步推行客船生活污水收集存储设施。

港口散货粉尘治理：在秦皇岛、唐山、天津、黄骅、日照、连云港等北方煤炭下水港，在宁波-舟山、温州、福州、莆田等主要煤炭输入港，在营口、天津、青岛、日照、连云港、宁波-舟山、防城港等重点矿石运输港口，在济宁、徐州、芜湖、马鞍山、宜昌等内河散货运输港口，开展重点港口粉尘污染治理工程，进一步推广建设防风网、抑尘剂、喷淋除尘、密闭运输系统改造等技术。

(七)废弃物循环利用

为进一步提升行业的资源循环利用率，开展交通废弃物循环利用工程，主要包括交通基础设施建设期的弃渣、疏浚土、建筑垃圾、废旧沥青和废水的循环利用以及营运期养护材料、服务区污水和垃圾等的循环利用。

“十二五”期间重点建设内容包括：

建筑垃圾循环利用示范：选择总长度不低于1000公里的改扩建高速公路和国道主干线项目，集中推广废旧钢材、混凝土等再生利用技术，开展施工建筑垃圾循环利用。

废旧沥青再生利用示范：选择总长度不低于1000公里的新建或改扩建高速公路，开展废旧沥青再生利用示范。

污水循环利用推广：在全国沿海、内河主要港口以及高速公路服务区和高等级航道水上服务区开展污水循环利用推广工程。

五、政策措施

(一)牢固树立环境保护理念

开展交通环保工作是建设“资源节约型、环境友好型”交通运输行业的必然要求。各级交通运输主管部门和相关企事业单位应牢固树立先进的环保理念，自觉按照国家环境保护要求在交通运输规划、建设和运营等各个环节主动做好相关工作。各级交通运输从业人员应不断深入学习国家环境保护有关政策和知识，定期开展行业环境保护工作交流，积极在行业内外开展环保宣传教育。

(二)强化行业环境保护监管工作

各级交通运输主管部门应严格执行环境影响评价法、环保“三同时”制度、环境监测管理条例等国家环境保护有关法律法规;完善各级交通环境保护管理制度和领导干部责任制度，不断加强规划、建设、运营等各阶段的环境保护监督管理。

(三)建立健全管理体制和机制

深入探索并不断完善交通运输行业环境保护管理体制，明确各级交通运输环境保护机构设置和工作职责，建立健全管理工作机制，完善管理手段，创新管理方法，满足交通运输行业环境保护管理工作的要求。

(四)加强政策支持与引导

各级交通运输主管部门和企事业单位应根据国家有关环境保护规定，研究和制订有关政策，支持和鼓励交通运输环境保护工作，并积极筹集和落实交通运输环境保护建设资金，加大交通运输环境保护科研资金投入，加强科技支撑，确保交通运输环境保护设施运行维护资金和环境保护管理工作经费。