要求三年消除县城所有平房 公众质疑政府既是拆迁主管部门又是拆迁人

拆迁项目

县城剩余60万平方米平房

政策背景

全县连续3年土地出让金超过5000万元，今年又提出“三年内拆除县城内剩余的60万平方米平房”的要求。

质疑声音

政府利用权力制作“拆迁人”所需要的各种文件和资料，利用权力自己审查自己“申请资料”，自己给自己颁发《拆迁许可证》，自己给自己仲裁。

黑龙江省东宁县，号称黑龙江首个人均收入超万元的县，在连续多年大规模拆迁的基础上，又在今年初提出三年内拆除县城内剩余的60万平方米平房。拆迁也为政府带来不菲的收益——全县连续3年土地出让金超过5000万元。

然而，记者赴东宁县实地采访了解到，在东宁“拆迁大跃进”背后，却隐藏着“拆迁听证会光听不证”、“拆迁主管部门同时也是拆迁人”、“政府利用权力制作‘拆迁人’所需文件资料，再自己审查自己的‘申请资料’，自己给自己颁发《拆迁许可证》，最后再自己给自己仲裁”等一连串问题。而东宁县的拆迁工程也同时引发了拆迁户被打，甚至自焚等诸多冲撞。

“三年内消除所有平房”

郑希广，是东宁县人大常委会退休干部。半年多过去了，郑希广一直很郁闷。自从自己的房屋被拆除之后，自己和老伴就一直暂住在女儿的家里。回想起自己被拆迁的经过，老郑就一直叹息。在接受

记者采访期间，老伴一直劝他，“都过去的事情了，不要再提了。”

2008年4月，郑希广所在平房贴出拆迁公告称，近期将进行棚户区改造。郑希广4幢平房加上小院子约280平方米。政府拆迁评估之后，郑希广发现政府的评估价与自己认为的市场价相差甚远。“政府评估只给29万元，而按照市场价格至少要45万元，在没补偿之前我是不能搬走的。”但是，令郑希广意想不到的是，这次所谓“棚户区改造”是大动作，三年内要消除的是所有的“平房”。

郑希广称，在与政府拆迁办谈判无果后，拆迁办召集开发商及纪委等组织了两次听证会。“说是听证会但光听不证，价格也没谈拢。”郑希广称。

2009年5月2日，东宁县城市管理行政执法局给郑希广下了行政强制拆迁通知书。拆迁那天，郑希广和老伴没有去。“我不想看到房子被拆除。”