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主持人：感谢raffaele  morese先生的精彩演讲！意大利是世界上文化遗产保护最好的国家之一，为了帮助中国保留更多的世界文明古国丰富的文化遗产，意大利政府和意大利城市服务联盟推出了一个百城援助计划，要对中国一百个历史文化名城、名镇加以资金、技术、人才各方面的援助，保护好快速城市化过程中人类宝贵的遗产，感谢他做的演讲！现在我们有请2001年诺贝尔经济学奖获得者michael  spence做主题演讲，大家欢迎！

图为 诺贝尔经济学奖获得者 michael  spence

演讲材料（英文）

    michael  spence：尊敬的文化部部长和建设部部长、尊敬的市长们、女士们、先生们，今天早上我很荣幸在这里发言，我是一个经济学家，我们做的很多研究都是关于文化与经济之间关系的。

    首先，我谈谈增长，增长是现在这个时代一个重要的特点，这张图表现的是经济增长是最近这两个世纪才出现的现象，18世纪以前基本没有什么增长，大部分人都住农村里，19世纪开始改变，在工业革命之后就开始了，20世纪增长的非常快，最近增长的更快，我们的结论就是现在生活在地球上的人都踏入了一个没有进入过的土地，而且我们在学着保护环境、学着独立。

    我想谈谈全球的挑战和趋势，之后谈谈中国和印度，因为这两个世界上最大的国家人口加在一起占全世界人口的40%，而且这两个国家比任何一个国家增长的速度都快，全球化是各类市场高度融合导致的日益一体化和相互依存市场的统一，而现在他们之间的相互依存越来越多，他们内部希望可以消除各国之间的贸易壁垒。冷战结束以后，对这个进程有非常重要的作用，而且现在交易成本的降低，也极大的改变了各国之间交易的现象，可以说地域已经不再影响到经济活动了。我们看看技术方面，我们现在生活在技术革命比较早的一个进程中，改变着我们的经济和社会，我可以把这个技术革命分成三个重要的特点：首先就是交易成本的降低；第二进行交易以及学习的成本也降低了，也就是说任何跟信息有关的工业的特点都在极大的改变，因为成本降低了；第三信息技术革命已经使人类资源可以在全世界自动的流动，而且也带大了极大的改变。首先信息处理的自动化，很多人不用再做这些工作了，比如：我们有了很多的网站，有很多数据库做这些工作，大大的节约了劳动力，而且也可以说在过去经济中有很多时间花在数据处理上，现在这些时间都比较省下来了，整个网络是非常重要的，这是非常经典的供应链，上面有市场、消费者，现在有把各个功能连接起来的信息，比如把服务和销售的信息连接起来，现在都已经由信息技术来处理，通过软件和网络就可以处理。erp就是一个著名的软件，现在很多大公司都使用erp软件进行整体的信息处理，从服务提供到客户市场到资金到帐户大生产商，他们之间都可以相互连接；第二个重要改变，为什么这个对我们有很大影响呢？这和经济的生产方式有关，当我们的技术极大改变的时候，经济的有效性在某一个工业里面就可以得到提高，一般都是某一个工业，现在信息技术革命把经济的每一个领域都改变了，比如消费者的反映就可以很快的反映到生产商，使他们提高自己产品的质量。所以，信息处理服务在经济的每一个角落都发生了，因此可以极大规模的改变整个经济的有效性。这就是为什么有一种潜在的市场增长；第二政府服务和银行服务都可以通过电话和网络进行，不管是经济方面还是研究方面都可以从中受益，在经济上还没有充分的利用这种优势，我们现在还处于早期阶段，还没有充分的使用服务的有效性；第三对发展中国家和地区的影响是最多的，由于世界供应链的一体化，开发，研发、软件开发、it等等方面人才可以被世界各地所利用，软件生产和外包有很大关系，整个工业高端人才服务可以通过网络进行，这也是一个重要的增长方面，这是人口的影响。

    现在我谈谈经济方面的影响，持续的高速增长，我们这里有专门帮助发展中国家增长的专家，中国也知道持续的高速增长是什么，每年超过7%的增长，已经持续了10年或者20年，在中国是这样的，我觉得这种增长并不是非常常见的，在世界历史上曾经出现过11次，其中有8次是在中国，在亚洲都是在二战以后，而且依赖于对于世界的经济开放，如果不对世界开放是不可能这么快速增长的，我在上面列出11个亚洲国家和地区，包括大规模的需求和技术决策的转让，一个国家把技术转让给另外一个国家的话，二者都可以用这个技术，和其他产品是不一样的，是可以复制的，还有一些竞争方面的优势，需求对于价格是非常敏感的，你提供的产品总会有需求，传统经济已经越来越重要，而且可以促进增长，之后就是城市化，中国1978年进行改革开放以来经历了非常快速的增长，中国有面临很多挑战，我相信不管将来出现什么样的挑战都可以很成功的应对，其中很成功一点就是城市化，现在在农村生活的人还很多，在今后25年之内农村人口会减少四千万，这是很大的进步，真正的挑战是关于经济发展的，劳动密集型的制造业等等随着收入的增长会慢慢萎缩，因为人们对职业的需求会改变，自从1978年以来中国经济增长很快，这都是史无前例的，印度在25%左右，中国比印度还要高，占gdp的30-35%左右，投资已经增长到40%多。1978年农业人口占的比例是82%，现在是50%多了。印度也要进入高增长国家行列之一了，印度五年计划刚刚开始，平均增长是9%，中国改革开放以来一直保持这样的速度，要实现这样的增长，印度将会促进房地产的发展，我在印度住过，我给大家讲讲这方面内容，如果大家想了解印度的增长，最好的方法就是看看这张图，比较一下中国和印度的情况，中国从80年代开始高速增长，12年来印度的变化不大，印度微观经济是比较不同的，印度一直没有通过劳动密集型的制造业发展，当地服务业增长很快，尤其是软件外包等等，现在他们将会开始劳动密集型的制造业了，长期看来这两个国家将会很相似，我们衡量进出口时候就会把它和gdp联系起来，对于中国来说，2007年时候进出口会占到gdp的70%，可以说跟世界经济融合的非常好，印度开展了劳动密集型的制造业，之后他们的进出口也会增长的很快，中国90年代中期有一个高潮，现在我们看到中国和印度在经济表现方面的一些区别，中国把很多的货品和商品卖给了世界市场，而印度在这方面并没有做多少工作，中国极大吸引了国际投资以及技术转让，对于印度来说有两个巨大的挑战，只有战胜这些挑战才能实现增长，一方面教育质量和文盲的问题，我没有时间给大家看这方面数据，他们这方面存在的问题是很严重的，中国教育系统是非常好的，农村的教育方面可能有一些问题，总体上来说城市人口的教育水平是很高的，印度要提高教育水平；另外非常重要的一点就是基础设施建设，大家可以很快发现中国和印度基础设施的区别，比如机场，印度解决问题的方法可能和中国不一样，中国有非常高的储蓄率，而印度政府、公有产业没有这种资源，他们要通过私人投资解决这个问题。有时候有人觉得你首先有基础设施然后才能增长，我想这是一个谬论，20年前中国基础设施和现在不可同日而语，但是年均经济增长还是9%，印度资产也是非常重要的，高等教育质量比较高，范围也很大，实际上许多人可以在全球经济外包中发挥作用，像医药研究方面，这就是印度的无形资产，同时还有外包业务，在服务贸易中占据的地位还是比较低的，但是以年均30%的增长率在增长，未来可以不断的扩大这方面份额，比如可以基于这个基础提供药物服务，包括外科、放射科等等，我们觉得这是一个国际性的事务，但是其中有许多工作在各个国家内部自己做的，我记得第一个真正服务的外包是在美国国内产生的，一个信息的处理型的服务，在美国国内把它外包到人口比较稀疏的地区，印度还需要采取中国的策略和战略，就是开放市场，引入外国的直接投资，这样才可以像中国一样不断的上升，他们可以吸取中国过去的经验。

    全球化挑战以及需求与城市化之间的联系，其中有很多非常严重的问题，而且这些问题是互相交织、互相依存的，我们现在遇到一个非常有意思的环境，发展中国家城市率比较高，政府以及央行以及外汇储备与日俱增，像美国等等发达国家储蓄率非常低，大家之前没有预测到这样的情况，这是内外部力量综合作用的因素，在美国比较低的储蓄率在某些方面由于资产价值的高估，人们用资产消费，这就打压了储蓄率，中国为了避免经济的震荡现在的储蓄和储备不断上升，中国储蓄迅猛增长，中国已经有1.13万亿储备了，后来翻了一倍，这就导致中国必须降低汇率，确保出口有竞争力，一般说来，中国资本帐户储备非常高，央行还要避免汇率过度的上调导致出口的竞争力，央行必须购买美国的国家债券，这是有威胁的，如果迅速的逆转这种趋势，会极大的使全球经济发生震荡，以及使全球资本市场发生震荡，但是如果要摆脱这种趋势，就需要各国经济政策的协调，现在根本的问题是美国的经济在全球经济增长当中是非常重要的成份，中国经济体在全球经济当中占的比重并不大，美国储蓄率的上升和下降以及中国储蓄率的上升和下降都会对全球经济产生重大影响，按照过去12个月的趋势，现在全球经济的发展方向并不正确，比如美国消费者觉得自己可以更多的消费、更少的储蓄，而且大量的购买房地产，进行低压贷款，我们发现美国房产已经下降。长期以来收入的不平衡与各国之间的差距相关，这种差距不断上升，不仅在中国，印度也处于这种状况当中，现在中国和印度收入差距正在不断的下降，这是全球的基尼系数，是衡量收入差距的系数，美国和日本基尼系数差不多，欧洲国家低一些，印度也低一些，拉丁美洲基尼系数非常高，棕色或者红色都表明基尼系数比较高，基尼系数如果超过0.4%或者0.5%就会出现非常大的问题，这是一个挑战，现在我们看到在一些国家所有人的收入都快速增长，收入最高人群增长的速度要快一些，在美国的增长率要低一些，中产阶级收入并没有大幅度上升，特别与高收入人群相比更是如此，这是非常复杂的问题，涉及到对全球化的看法，同样的问题也在印度发生，这张图表明在印度经济增长当中，有一段时间出现了极大的收入差距，这就导致人民对全球化产生抵触的情绪，由于收入差距如此之大，美国、欧洲、中国和印度在政策层面如何应对，政策是否有力量或者减少各国收入的差距，这就是我们现在面对的一个问题。在某种程度上我们觉得应该看作一种威胁，威胁到了各国之间的相互依存性，这张图表明全球的资本市场，这是麦肯锡的增长情况，1980年时候与全球gdp差不多，现在全球资本存量是全球gdp的3-3.4倍，换句话说全球资本市场的深度和规模已经非常庞大了，中国很大一部分资本存量是银行存款，现在中国的银行体系还不太成熟，大量比例还是存款，现在要做的就是极大加强中国金融市场的建设，可能也是中国发展的重点，包括我们要建立市一级或者省一级金融体系，可以辅助中国政府公共投入，可以把这些国家进行横向比较。

    最后，我谈谈全球变暖的问题，我们要对此进行决策，现在科技发展日新月异，但是是全球变暖是许多因素导致的，包括我们非常关注二氧化碳的排放，每个国家都觉得不应该坐以待毙，等科技更加精确的时候再做决策，那时候再处理问题就是亡羊补牢，为时太晚了，这个问题和经济、社会问题是一样的，有存量和流量，有收入、有资产、有债务，在发展中国家主要还是存量的问题，存量问题是与国家现在的发展相关的，未来的发展应该是与存量相关的问题，这里面有三类问题是与全球变暖相关的，都会影响到城市化的决策，首先消解影响问题，在国家间有效地分配排放权，另外随着时间的推移要有技术，技术可以帮我们消减成本，最后是适应的问题，有些全球气候变化的问题已经出现了，我们还不知道真正原因来自什么方向，但是大家必须进行适应，比如粮食的种植，海岸线的城市要适应这种变化，在发展中国家适应的成本远远高于发达国家适应的成本，这是从它占收入比例的角度来看的，让历史学家回顾今后20、30年时候，他们会问我们作为一个全球的成员全球人口是否能够通过全球合作管理解决这个问题，这个问题是个挑战；对能源和产品的需求也是全球变暖的一个组成部分，大家觉得我们得到了一个不断增长的需求的震动，不仅仅对能源和石油的需求，对产品还有巨大的需求，可能要通过市场进行调解，现在各国都在对能源进行竞争性的需求和控制，另外就是城市化的问题，不仅仅是我们金融方面的问题，像中国这样的国家，城市化已经成为六个因素中的一个组成部分，现在的责任主要由人们的流动促进的，如果有人组织了人口的自由流动，或者他们不流动到合适的地方，从经济方面衡量，就会发现经济增长下降，中国在这方面做的很好，到目前为止还是这样，比如每年三千万、四千万人涌入城市，这个过程肯定不是和漂亮、很干净的过程，这也是现在经济增长的原因所在，今天大家会听到许多其他发言，这并不是说我们放弃农业，而是农业占gdp比重不断见效，产出实际上是提高了，由于农村人口向城镇转移，农村土地可以集约化生产，有些人觉得有些国家应该在食品方面子给自足，随着产业化以及城镇化的开展应该自足，这个观点也是非常有道理的，再过20年世界是什么样的我们都不知道，随着城镇化的不断发展，会有更多人口涌入城镇，至少有4亿人住在城市当中，在今后两、三天当中大家会讨论如何解决这个问题。

    为了促进这个过程，一方面要有城镇规划，要有公共支出，高速增长的经济体都是依赖于市场，没有价格的指标，根本不知道价值在什么水平，这也是非常适用于城镇化的，合理的城镇化有以下几个特点：第一劳动力应该能够移动，第二可以向就业机会比较好的地方流动，收入和资产负债表之间有很多区别的，城市的收入是很高的，可以支持地区的开发，现在中国的增长很大程度上依赖于劳动密集型的制造业，而现在逐渐进入中间或者中等收入的发展过程，进入这个过程时候经济就会变得非常复杂。在这个过程中我们的发展更加艰难，而且更加复杂，大部分增长是和城市化相关的，城市化如果不能发展，就很难欧增长了。各位市长以及跟城市工作有关的工作人员你们的工作是非常至关重要的。