先说好的东西，就是机会。如果我们看看《城市规划法》，现在跟以前的“城市规划法”有很区别，在城市规划原则里面，在法律里面讲得很清楚，必须通过城乡统筹、合理布局、节约土地、节约发展，特别突出一点，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用等一系列很重要的原则。问题这些原则在我们的主体规划许可里面有没有实施的方法？还是我们停留在宏观的角度去看这个东西？我觉得如果我们真正做生态城，必须要解决每一天我们在规划局里面做管理工作的人员他怎么控制这个东西，有一个控规，我怎么知道控规里面用多少生态能源，用多少的雨水循环，这是很实在的问题。我们目前的制度不一定给我们这个手法去做，但是在“城市规划法”里面很明确给了我们原则，给了我们一个方向，我们必须要做。所以从整个规划体系里面来看，从整个规划编制到总体规划，我们可以在不同的阶段，引进一些新的想法、思维，新的手段，把这些有关资源管理、能源使用的概念，融入我们在城市管理规划，在控规和整个系统里面，每一天都有一个简单，但是有用的工具，所以我们绝大部分的规划原则是可以做得到的。同时，我们都知道，有关城市的总体规划指标系统，必须要重新在扩大，我们知道本来以前用的城市总体规划指标系统，通过2007“65号文件”大大扩大了它的内容，就是通过宏观总体的层次，扩大了它的指标系统，我们希望可以影响到社会经济能源，达到生态城市的指标系统，这在文件里面说得清楚，这里有一个很明确的布局。所以，在总体规划系统指标里面，很明确加强了有关水资源、能源资源、土地资源、生态指标、污水、垃圾、大气指标都有，以前在这套体系里面没有这个理念，所以，我觉得最关键的一点是，我们有这个指标，可以看到生态城的规划概念都有这个指标，如果控规时候，这些指标是什么意思？我们要看能源和水资源，在宏观来讲，控制整个城市管理是很好的工具，但是每一天做控规管理的时候怎么做呢？这在目前的制度里面，我们是有一个缺口。所以，我希望通过一个案例说明，一个城市叫生态城，它的规模可能对城市来讲是30平方公里，有一个足够的规模和尺度，去落实这些指标。但是如果作为一个详细规划的管理人员，我每一天看到的不是30平方公里，我看到的可能是500公顷，可能是10公顷，在这些尺度上面，这些指标我应该怎么了解实施这些指标？在我每一天工作里面我觉得是比较重要的问题。把指标变成每一天可以用的工具，这是我们跟北京规划院合作，我们面对的是实实在在的500公顷，将来去开发的时候，一级开发、二级开发，我们所谓这些水、能源等概念到底在空间是怎么出现的？所以在微观层面里面，这是我今天要强调的一点，目前在我们制度里面是没有一个很明确的管理方法，把资源使用的理念落实下来，在我们这个方案里面，我们探讨了很多不同的方法。当我们落实到500公顷，或者10公顷的详细规划的时候，这个指标应该是什么样的，我觉得这个理解是不一样的。

另外，在整个城市宏观层面来讲，很多东西在政府宏观层面可以控制得到，但落实到微观层面，这个指标对我们来讲最关键的一点是帮助我们做城市设计和规划的规矩，我们有没有方法把这些工具变成评估、模拟的手法，然后我们可以比较不同的城市设计尔的方案，不同的方案在达到节能减排，达到不同水资源的使用，它们之间到底的分别是什么，帮我们决定一个设计方案，我觉得这是我们最关键的一个环节，这个环节必须要解决，解决不了这个环境，我们回到20年前的概念，永远是这个概念，我们必须要在控规、城市设计微观层面把城市生态概念实施，所以必须站在微观层面，解决每一天的城乡规划编制和管理里面的一部分，目前这些还没有完全出来。

如果我们从微观的角度去处理一个方案，作为一个城市设计方案500公顷的方案，我们必须把指标变成一套工具，利用模拟的方法，算出来不同的方案到底能源使用率是多少，比如说水循环的量是多少，这样可以达到规划和设计的方案，才有实施操作性。操作是在详细规划里面出来的，如果在详细规划阶段操作方案出不来，这个方案很容易变成常规方案。所以我们在这次规划里面，我们很实在地去评估我们的方案达到什么指标，这不是一个宏观指标，它是在设计里面，比如说密度、开发空间多少，有关生态环境的量化指标，指标必须可以量化，才可以在城市设计里面作为一个工具。也包括最后我们算出来整个城市设计方案，到底再生能源使用率多大，到底二氧化碳排放量减了多少等，都必须要做，这些宏观指标跟我们落实到一个微观详细规划指标最大的分别，我们必须要实实在在的评估，可以有一个报告出来，知道我们的表现到底怎么样，这样我们才有一个方法往前进一步，我们可以重新评估，当然有些修改的时候，通过修改，我们可以重新再评估，到底我们的指标从根本来讲有多大的分别，这都有一套东西，我们应该在微观层面上去实施。