4月21日，市委书记钟利贵主持召开市委中心组理论学习暨城乡规划委员会（扩大）会议。钟利贵强调，政府驾驭规划，规划引领发展，城市发展又反作用于城市规划的进一步完善、提升。制订规划时，必须拓宽眼界，通过科学设计、方案选优、公开征求意见等各项环节，使完善规划的过程成为凝聚智慧、统一思想的过程，确保规划经得住群众的评判、历史的检验。

曾庆红、张学军、张远秀、程来安、朱建国、冯静、魏宏彬、刘建平、张玉生、李光荣、祝先进、周锦元、甘智德、卢天锡、吴锦萍、廖凯波、李伟、熊永强、魏改生、卢志鹏、徐少伟、纪岗昌、朱忠王今、柳国发、杨振辉、蒋熙辉等领导出席会议。

会议听取了城市规划知识讲座和九江中心城区《九江市城市总体规划》（修编）、《八里湖新区规划》、《八里湖东岸北片区建设设计方案》和《濂溪大道片区建设设计方案》编制情况的汇报。讨论了“两个规划”和“两个方案”，对今年拟开工项目推进工作和明年拟开工项目前期工作进行了责任分工，并确定了今年五月份新开工项目。与会同志畅所欲言，各抒己见，从不同角度、不同的层面对有关规划、方案和项目进行了广泛深入的研究和探讨。

钟利贵指出，当前，九江正处于城镇化快速推进的阶段，规划的引领，直接关系到比较优势能否得到最大限度的发挥，关系到经济社会能否协调发展。各地、各部门都要高度重视规划，深刻认识其重要性，在规划制定过程中要坚持“四性”，以规划引领发展：一是规划要有战略性。一个地方的发展，既要考虑当前，更要考虑长远，要用发展的眼光制定规划，为城市未来发展预留空间。二是要有现实性。规划的制定要科学合理，符合九江的发展现状，符合人民的利益诉求，决不能好高骛远，脱离实际。三是要有操作性。在实际建设过程中便于实施、便于操作。四是要有法定性。规划一经制定，就要坚决执行，贯彻始终，确实需要修改的，应该经过规定程序，集思广益，进行民主决策、科学决策、依法决策。同时，在规划编制过程中，要重点把握好城市体系的布局、城市功能的定位、城市产业的支撑、城市文化生态的保护开发和利用以及城市经营的有效性等问题。离开产业支撑，城市建设将成为空中楼阁，要把制造业、服务业等产业发展纳入城市建设的重要内容来统筹考虑，使城西港区、城东港区和开发区既是工业园区，也是新城区。在建设过程中，要充分挖掘九江的历史文化资源、突出优良的生态环境，做到显山露水，彰显特色。

钟利贵强调，规划的实施关键要靠项目来落实，中心城区建设要相互结合，互动发展，老城区要注重完善、提升、改造，新城区要优先建设基础设施项目和公共服务类项目，进而解决新老城区的接轨、疏解和吸引问题。茅山头地块是新老城区的结合部，是新城区发展的引擎，既能有效疏解老城区，又能有利推动新城区，应当整体包装、重点打造，相关责任单位和分管领导要尽早进入状态，积极做好项目建设前期工作。