中国房地产报：大连市土地供应遵循何种原则？供应节奏如何控制？

    刘军：有控制地出让，不饱和地供应。政府一定要控制市场，首先能通过供地规模来调整。另外可进行土地储备，包括交易。

    中国房地产报：2007年大连土地供应计划是如何安排的？未完成的供地计划主要是哪些类型？

    刘军：计划是380公顷，原准备收缩规模只供应320公顷，但因房价仍未切实调整到老百姓满意的位置，所以上调计划。实际上的供应量将超过去年，中低价位土地占绝大多数。其中住宅占70%以上，经济适用房75公顷，限价商品房17公顷。截至目前，已供地247.8公顷，主要集中在甘井子区，出让额共62.5亿元。

    本年度剩下的未出让土地主要是公建项目，如拆迁的大连15中，位于最繁华的商业区；另外大连港和大钢大化都有一部分上市。因达沃斯等大型会议的影响，可能要到年底才推出。主要集中在中山和西岗。此两区开发早，大连历届政府投入精力多、发展快，可供出让土地少、地价高。大连早两年快速发展第三产业，大概一半的供地为商业项目，现在除了中山和西岗区，较少供商用地。

    住宅方面，在大连市政府西拓北进思路下，主要向西集中在沙河口区和甘井子区，位于城乡接合部。另外大化大钢的搬迁向北，今后也是主要居住区。朱棋路20平方公里的改造区域，先期储备11平方公里，除了建体育中心，大部分用于住宅开发。

    今年甘井子和沙河口总共将提供360公顷的开发土地。其中甘井子区迁出大量企业将提供大量房地产开发用地，而且土地成本比较低，今后将是大连房地产开发的主战场，此区占土地供应量的84%。　　

    中国房地产报：作为一个港城，大连受土地制约较大。市内土地储备空间还有多大？

    刘军：总共至少还有3000公顷的土地，会根据经济发展、城市扩张的速度来安排。

    首先是企业搬迁改造提供的土地大概有1000公顷。一是大连港搬迁提供4平方公里。二是在大钢大化搬迁的基础上进行梭鱼湾工业区改造，面积6.7平方公里。三是大水泥厂。此两项都将在年底前完成搬迁。四是鞍钢的石灰石矿，占地3.5平方公里，已列入了计划，但需寻找替代矿源，且地块本身海水倒灌需治理，难度稍大。五是已列入计划的30多家污染型企业。其中大连港已在香港做过前期推介，梭鱼湾地块只做了宣传推介，主要还是面对现代服务业。

    另外是城市近郊区的土地。为了加快城市发展，甘井子区从2006年变成城区，土地面积500平方公里，其中有很大一部分可变成开发用地。

    中国房地产报：如何理解大连的土地供地几乎都是毛地？

    刘军：实际上大连2003年开始试行净地供应，但很不成功。当时提出“净地出让，详规挂牌”，但2004年计划供地320公顷，结果只供了230公顷，因拆迁因素限制净不出地，而且相关方面也做不出来详规，同时还担心同一机构做详规会导致城市千篇一律。港资企业倾向于净地，但在目前来讲，不能成为大连的主流。

    中国房地产报：大连旧城改造释放的房地产开发空间还有多大？

    刘军：不多，特别是成片的几乎没有。考虑到成本高、规划限制多，进行“肥瘦搭配”，有些项目政府贴钱。如从2004年开始的解放路旧城改造，政府补贴了5亿元。最近团结街改造，也和铁路西站捆绑进行。