而在专家的诸多意见中，提高机动车准入门槛成为外界关注议题。专家建议，学习上海等大城市的先进经验，采取车辆牌照限量发行的措施，提高准入门槛，进而减缓车辆增长速度。如按每辆新车收取1万元准入费用计算，沈阳市每年发放5万台新车牌照，可回收5亿元资金，这笔资金可用于沈阳道路基础设施建设。

公众出行

引入“P+R”概念

专家还提出，引导公众出行新方式缓解交通问题。在规划中借鉴北京、广州等城市的经验，对中心城区过度开发和停车场发展进行限制，在主要商业繁华地区不建或少建停车场，而在外围区域结合地铁、公交枢纽等建设大型停车换乘场站，实行“P+R”的停车服务，引导公众上班、购物等出行时，先开车到有停车泊位的地铁，公交场站，然后换乘地铁、公交前往。以此消减进入中心城区的交通流量。

快速通道

让公交优先

专家们认为，交通的首要问题是人的出行，而不是车的出行，因此通过建设完善、快速、便捷的公交网络，是在拥堵交通中解决人出行难的最好途径之一。

按照专家提出的“公交优先”理念，一方面，城市加大公共交通的建设力度，鼓励人们使用公共交通工具;另一方面，提高小汽车在城市中心区范围的使用成本，引导居民在买车、用车时不仅考虑车辆本身费用，还要顾及在城市运行、停放过程中的成本，进而降低交通流量和停车需求。

沈阳市交通局主要负责人表示，目前，沈阳市已将建设公交快速通道提上日程。根据沈阳现行路网格局和公交线路分布情况，拟推出一横一纵公交快速通道。拟规划南京街-黄河大街一线，即白山路立交桥至南五马路，含泰山路北陵大街至黄河大街段，共9公里;以及南五马路至文化路一线，即胜利大街至万柳塘路，共6公里。

两条线上，将实行全线规划公交专用车道，并在道路每个交叉路口的进口车道处，设置公交专用导向车道。公交优先将在早晚高峰时段实行。同时，配置电子警察建设计划，将在这些公交专用导向车道，增设电子警察系统，避免其他社会车辆占用公交专用导向车道。

该负责人建议，通过合理调整交通信号标志，减少对公交车辆的禁左限制，并增加相应提示性标志。对站区秩序加大管理，保证公交车站前后30米路段无障碍，使公交车辆进出站通畅。对于社会车辆，逐步培养公交优先意识，为公交让道，保障公交的正常行驶。

该负责人表示，建设快速公交系统，逐步引进大容量公交，将是改变人出行方式的关键。公交快速通道的使用不仅便于公共交通，还可以为突发事件、工程抢险、急救等打开绿色快速通道，提高城市交通功能。