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用刺激房地产经济的办法来应对全球经济危机

时间:2008-11-11  来源:焦点博客  作者:杨凤斌

 
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难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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我们一方面讲,尽管我们的工人阶级收入不高,但是相比农民阶级而言,购买力要强一些。我们还有金融体系配合,只要我们把首付恢复到20%,很多需求会重新提上去。房地产行业不是没有问题,有两个问题,不能太高房价,房价太高了就无法实现你的价值,因为在市场上购买者的购买力不是有效的购买力,我们叫做非有效需求,只有有购买力的需求才是有效需求,买得起的才是有效需求。像北京的房价到了7万块钱,多少人能买得起?买不起的需求不是有效需求,什么样的需求才是有效需求?什么样的产品才是大家追求的产品?那就是一个城市中产阶级、中等收入人群10年的收入能买得起90平米的房子。以石家庄为例,夫妻俩4到5万的收入,4到50万可以买得起90平米,这个就是标准。

建设部、发改委讲救市,他们难道还会重新刺激房价上涨吗?一定是要刺激销售发生在中低价位的房产上,把购房人的有效需求激发出来,所以这种救市是救销售,不是救价格;救经济,不是纯粹的救开发商。所以我们不要幻想政府会给我们什么资金的补助,我们要靠自己的判断来把握这个趋势。

当然我们针对石家庄也要谈一谈,对石家庄的房产还是很有信心的,不能说完全是负面,我们这么分析的话中央很有可能会刺激经济,但是不是救开发商,所有地方救市的措施效果不大,因为地方所能执行的手段有限,最能够有效的措施也就是说不要再给市场供应土地了,我用四个字概括是“紧地松钱”。“松钱”,地方政府没有权,是中国人民银行和银监会的事情;“紧地”,是地方政府的事情,不管是“20条”还是“24条”,都没有这一条管用,如果哪个政府敢讲五年内不供应开发用地、不供应新的土地,这个市场一定会活跃,但是没有办法,这就涉及到了地方政府的财政收入,我们是两级财政。地方政府大部分的财政收入,全国去年是3万亿,其中有1万亿是土地出让金,加上隐瞒起来的一些,这个比例超过50%。在1994年分税制改革的时候,中央把所得税、增值税的大头拿走,说地方政府势权和财权不匹配,后来为了妥协就让发展房地产,卖地,所以地方政府的行为发生改变,从“原来创办国有企业”转向“搞城市运营”,也带动了这次经济增长。

如果房地产继续低迷两年,全国的地方政府从技术上要破产,也就是说资不抵债,因为地方政府的支出是刚性的。比方说去年石家庄地方政府500亿,今年预算800亿,给银行贷款,把基础设施都做完了发现今年卖地只卖了200亿,亏空600亿,所以如果持续低迷两年,地方政府从财政意义上讲要破产,这是很严重的事情,拖累到银行。所以我们的困难是什么?就是社会老百姓对房价上涨过快的怨气,现在谁提房价?我昨天写的文章“房地产不景气拖累宏观经济”,几乎都是在批评,老百姓对房价上涨意见还是挺大的,中央政府对企业还是有所顾忌的,“救市”行为,我认为如果要挽救中国经济,避免在次贷危机中受到更大的冲击,最有效的仍然是启动房市,而这个部分仍然是启动中低价位的这个部分,这是真实的需求,不是投资需求,这个节点是我对国内、国外宏观经济的一个判断。

就我们石家庄而言,有什么机会呢?石家庄整体的房价不算太高,我们讲“利大、弊就大”,我们的涨幅滞后于全国其他城市,我们还算一个合理的空间,但是石家庄有未来的发展优势。我们过去的二三十年为什么落后于全国?这跟我们的区位优势有关系,我们离两个直辖市是最近的省会城市,我不知道天津是不是?我们经济学理论有一个叫“增长极”的理论,当你的城市周边出现了繁荣的经济中心的时候,它的旁边就会衰落,为什么?因为资金和人才被吸引到了北京和天津,这是我们所在区位付出的代价,这叫“增长极”理论。但是我们同样有我们的优势,特别是最近几年“京津一体化”,北京的土地已经划到了燕郊来了,没有土地可用,所以我们石家庄的机会是“京石一体化”,一定要抓住北京一体化,发挥我们的优势,不知道我们的市委、市政府有没有这样的战略?不抓住这个机会,我们的房地产业很难起步,就是一个“增长极”的吸收效应。

我可以不做调查的判断,北京和天津所吸收的资金,对石家庄所吸收的资金远远大于北京和天津在石家庄的投资,大家可以去调研,我们要扭转这个局势。当然我们也讲到了经济发展不完备正是我们的机会,我们还处于很低端的状态和水平,说明我们的空间没有用尽,我们还有很大的潜力,所以我认为石家庄的市场很平稳,酝酿着很大的机会。就像美国和中国一样,中国一定会成为世界经济最强劲的经济体,即使中国明年遇到了巨大的困难,中国的经济也能保持在8%的增长速度上,这在全球一定是冠军,这就是因为“中国的不完备”,中国有很多事情还是不完备。美国为什么没有发展前景?我们刚才讲经济发展的因素、增长的因素,资本、劳动、信息、技术,美国的资本和劳动发挥到极致,美国的华尔街市场是全球最好的资本市场,美国的工人是世界最好的,美国的技术到了极限,出现了“信息技术革命”、“出现了1993年到2001年的网络经济”,当网络经济泡沫释放以后,美国的经济用技术拉动也走到了尽头。

 
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