建议将住房保障制度的覆盖面扩大到当年新增住房面积的20%以上，让30%左右的低收入群体享受政府的政策优惠。尤其是要关注刚刚走出校门的大学生的住房保障问题，很多农村出身的大学生是依靠助学贷款完成学业的，他们在步入工作岗位之初即面临还贷的压力，根本无力自行解决住房问题。解决这些大学生的住房问题是一个重大的民生问题，不仅有助于构建社会主义和谐社会，而且有助于缩小城乡收入差别，提高我国城市化和工业化的进程。

建议对保障用房采取封闭式运行。目前的经济适用房在运行过程中出现很多弊端，其关键在于管理及分配上存在问题。应该将经济适用房的单位户型严格控制在一定范围内（如50平方米左右），禁止在二级市场自由买卖经济适用房。居住在经济适用房里的居民收入水平提高后，只允许将经济适用房卖给政府，由政府按照适当的价格回购，此举可以有效杜绝个别人在经济适用房制度上的寻租行为。

应着手构建具有中国特色的政策性住房金融体系。全世界所有的人口大国和经济大国都有自己的政策性住房金融体系，这是住房市场的特殊性决定的。我国城市居民购买住房的主要资金来源是商业银行的贷款，其结果是老百姓的还贷压力沉重。如果遇到通货膨胀，利率的大幅度调整将直接影响到民生利益，也影响到银行体系的稳定。因此，建议在现有的住房公积金制度和住房置业担保体系的基础上，构建我国的政策性住房金融体系。

可以预计，如果“加大保障性住房建设规模”的政策措施能得到充分有力的贯彻执行，那么，虚高的房价将快速回落，我国房地产市场又将会回到健康发展的轨道。而与此同时，开发商们面临的挑战是不言而喻的。