对开发商资金链紧张的问题，“十三条”特别指出将会增加对房地产企业的有效信贷投入。钱塘房产营销总监孙皓表示，政府此时提出增加有效信贷投入，这将有效解决时下房地产业的资金问题。今年，不少开发商拿地时明显冷静了不少，信贷投入的增加，无疑会刺激土地市场活跃起来。“十三条”的出台，是政策对楼市的“松绑”，主要是保护中低收入者的基本住房利益，保证地方人居的稳定，对于成交量回暖有促进作用。

3 信贷机构 谨慎乐观对待信贷政策

为加大对房地产信贷的有效投放，“十三条”中提到，金融机构要积极探索开展银团贷款、融资租赁、集合信托等业务，推行房地产信贷产品创新和担保方式创新。保持并相应扩大房地产贷款规模，重点支持普通商品房开发建设，加大对经济适用房的信贷支持力度，支持经营管理和信誉良好的房产开发企业等。

对于这样的指导意见，建设银行镇江分行住房金融与个人信贷部的相关人士接受记者采访时称，这是地方政府的一个导向性意见，但目前银行都比较谨慎，而且镇江商业银行的房地产信贷审批权一般都在上级省行，房地产开发项目贷款必须符合相关准入门槛和条件。

该人士谈到，在房价上涨的过程中，房地产行业的回报很高，而在房价下行的过程中，房地产则成为高风险行业。最近一两年来，我国房地产市场变化较大，银行对房地产信贷提高了准入门槛，并且采取的利率也比普通企业高出10％左右，信贷规模也相应减少。最近央行出台房贷新政，而各家商业银行迟迟未出台实施细则，实际原因就有对房地产市场前景不明朗的担忧。目前在金融形势面临很多不确定因素的情况下，银行既要追求利润，又要防止不良资产，对房地产行业还是会保持谨慎观望。镇江的楼市能不能回暖，关键还是要看地方政府的救市政策能否提升购房者的信心。

除了商业贷款，与购房者息息相关的公积金贷款政策调整，同样引起一片议论。而大部分业内人士认为，这是根据现在镇江房价水平作出的合理调整。“这对购房者来说，在贷款利率方面可以享受到很大的实惠，将有效缓解还贷压力，对鼓励住房消费具有积极意义。”省建筑科学研究院总经济师、镇江市润达房产总经理李玉虎如是说。

4 官方表态 政策正确引导，确保楼市稳定

从市房管局公布的各项数据看，与去年同期相比，今年我市房地产交易量略有下降。

各方的初步反应表明，值此重要时刻出台“十三条”意见，无论是开发商，还是购房者，都不希望再经历太大的“跌宕起伏”。“房价总体趋于平稳才能真正让购房者收放自如”，有关政策出台的主要宗旨，市房管部门有关负责人作出这样的判断。

“近几年来，我市房地产市场规模持续扩大，尽管当前有国际国内经济的影响，但我市房地产业总体仍处于稳健、有序的态势。”市房管局有关负责人表示，“出台“十三条”的目的是为了提升开发商信心，提升消费者信心，最大限度地把开发成本和房地产交易成本降下来，以进一步促进房地产市场健康发展。”

虽然各方对政策出台后的楼市前景判断不同，但业内分析人士都表示，这是自去年以来，政府第一次出台政策稳定房地产市场，这是一个信号，表明政府开始通过政策面的引导，确保楼市的稳定。