11月9日，国务院出台十条政策，提出用4万亿资金拉动内需，虽然没有明确这些是否会投放到房地产行业，但是温家宝总理10日在部署落实中央政策措施的七项工作中，突出点明了房地产行业的支柱地位。

经济学博士、九鼎德盛投资顾问有限公司董事长张保盈在接受本报专访时认为，这“十条政策”和“七项工作”在为房地产行业今后的发展营造良好的外部环境，房地产行业将间接受益。

【解读】十大政策为房地产业营造外部环境

据各方分析，4万亿资金的去向，目前能确定的是四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。

张保盈分析认为，温总理在部署落实中央政策的七项工作时，突出强调了房地产业的重要地位，说它“是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用”。“虽然十条政策和资金去向中都没有提到房地产行业，但是如果这些措施能全部实施到位，就相当于给房地产行业提供了一个非常好的外部环境。”张保盈说。

他举例说，提高低收入群体等社保对象待遇水平等内容，实际是在通过提高老百姓的收入来刺激居民消费，买房子当然也属于一种消费形式。加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设等内容，实际上是在优化未来房地产行业的外部配套环境。

张保盈判断，受这些措施实施的影响，未来五年全国的房价都将会保持在相对平稳的、较为理性的区间内，截至明年上半年，房价仍将经历一段调整期，之后房价下浮趋势将逐渐趋缓。

【揣测】政府可能仍在观望

仔细阅读十条政策和七项工作部署后，张保盈认为,“并没在资金分配中明确用多少钱来拉动房地产行业的发展，也没有出现具体措施，说明中央政府虽然对于房地产行业目前的低迷态势已经有所了解，只是目前仍处于继续观望的阶段”。

十大政策中明确要加大建设廉租房、经济适用房等保障性住房的内容，是政府持观望态度的佐证，张保盈认为。这条内容对于老百姓来讲是重大利好，但对于开发商来说不是利好。

张保盈说，中央政府不可能也不会花钱来挽救某些房地产企业。“确立房地产行业的支柱地位，只是政府在表明支持房地产行业发展的态度，但是这不会对整个行业产生较大的实际影响，尤其是短期内不会见到助推房地产回暖的效果。”张保盈分析。

【开发商声音】政策推动作用短期内不明显

“就前期政府出台的利市政策效果来看，对楼市的影响不是很明显。”河南升龙置业有限公司营销总监张宇说，中央政策的作用至少要在半年以后才能显现出来，短期内不会看到什么结果。

香港路劲地产集团郑州公司副总经理牛晓龙也认为，政策效果短期内不能显现。因为现在问题的关键是老百姓认为房价太高，这种宏观的经济政策对具体的房地产问题作用不会“立竿见影”。