对于政府救市，开发商开出的条件，就是“配合政府”，答应“房价不要再涨了”

2008年10月22日，财政部宣布出台十措施拉动内需保经济增长，其中包括从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米以下普通住房的契税由原来的1.5%下调到1%，并将首次购房首付比例下调到20%。

当天夜里，之前在各地纷纷救市的动作中始终不动声色的上海市，马上抛出了一个内容详细、覆盖面广泛的“14条新政”。

但是，对此感到惊讶的只有普通购房者和媒体。早在该新政出台几天前，上海的一些房产企业就秘密提醒部分客户，暂停办理过户手续，暂缓申报缴税，因为“可能有新的普通房标准出台”。

这种现象并不奇怪，对作为开发商的张海(化名)来说，“14条新政”的出台，其实正意味着上海开发商们最近几个月来的不断“上访”终于开始生效。

开发商“上访”

张海是上海一家房产投资公司的总裁，在他印象中，开发商“上访”其实是从2008年夏天就开始了。

“陆续有开发商结伴到政府有关部门反映情况，那正好也是大家对政策最吃不准的时候。”张海告诉《望东方周刊》，从那时候开始，开发商结伴的规模越来越大，一开始还是在私人场合向一些领导抱怨，到后来，就是几家公司的老总直接去相关单位要求约见领导。

但让这些开发商寝食难安的是，“领导明明就在办公室里，却只撂出一句话——不接待，我们连他们单位的大门都进不去”。张海说，一连多次出现这样的情况，让开发商的心理压力陡然增大，“很明显，这是表示和房产企业划清界限了”。

但接下来的“金九银十”却正好是房产销售旺季，政策的导向将直接影响到上海房地产市场全年的走势。

为了说服政府部门放宽政策限制，张海的同行们准备了厚厚的材料，其主题内容无非是：“上海的房地产开发并不存在暴利”，“目前实行的房地产政策存在过时之处”，以及“二套房贷新政存在不合理之处”等等。

其中，二套房政策的松绑是张海和其他房地产企业老总最关心的话题，实际上，对于后来的“金九银十”，开发商自己都没有信心，“因为第一次买房的刚性需求其实非常脆弱，购买力太弱，所以我们已经不再指望他们来消化存量，我们还是期望能放开改善型需求和投资需求。”

降价从来都不是他们的底线

9月前后，上海的相关部门终于向开发商敞开了大门。

“各个部门都有人出面，安排了很多次会谈”，张海告诉本刊记者，虽然开始的几次会面仍然以安抚开发商情绪为主，但开发商们仍然感觉到了政策变化的苗头，“因为他们注意我们的政策调整意见了”。

在此后的近两个月里，上海的开发商提出各式各样的救市建议：从放宽二套房贷政策到减税；从要求政府加大城市动迁改造力度，到调整普通住房与非普通住房的界定标准；要求地方政府出面呼吁放宽地产开发的融资限制，甚至有的开发商还提议重启上海十多年前的蓝印户口政策，即在上海买房就可以将户口落在上海。