此外,风语还表示,深圳市政府的相关职能部门在9月初就已经做好了“救市”的细则草案,其中涉及到了放开港人来深 置业、二套放贷等方方面面,但由于种种原因并没有公之于众进而付诸实施。
政府疏于干预?
那么,在全国从上至下纷纷出台措施“救市”之时,为何深圳相关只能部门却迟迟没有动静,以至于中央政策无法落地, 成交量一跌再跌呢?
焦点名博,深圳地产研究人士青忠贵认为,造成深圳房地产当前的窘困,除了宏观经济和房地产运行规律原因外,一个很 重要的原因在于地方政府的无所作为。而无所作为的根本原因在于深圳做了中央调控政策的“应声虫”。
“深圳成为中央调控政策的应声虫,并非只在近期,而是由来已久,至少可以回溯五年以上。2003年起,从央行‘12·1 文件’到国务院确定房地产“国民经济支柱产业”地位,一直到2007年的‘9·27调控’,深圳政府都是照单全收,几乎 是百分百不走样地执行。一分不多,一分不少;中央动,我就动,中央不动,我就不动,管它18还是20个城市救市。总之 一句话:‘一切行动看指挥’。”他认为,深圳市政府如此疏于干预造成了种种恶果:一方面是2006-2007年房价疯狂飚 升成为全国标杆,令国人侧目,已置业者沉浸在虚幻的财富中,尚未置业者则怨声载道;另一方面是2008年市场调整全国 之最,使得投资者和开发商有苦难言,并且导致整体经济放缓,投资环境弱化,市场信心萎靡不振。如此一来,“目前成 交量不增反跌就变得可以理解了。”
综合开发研究院地产中心主任宋丁研究员也向记者表示,深圳市政府对于当地经济的发展历来都采用“少干预、后干预”的政策。一方面使得经济可以在充分自由竞争中快速发展,另一方面也相对削弱了对风险的预警、控制能力。
政策解读偏差?
此外,宋丁认为,在地方的相关配套细则出台之前,社会舆论与业界对中央“救市”措施解读也存在一定的偏差,而这种 偏差也是造成深圳楼市成交量继续萎靡的重要原因之一。
宋丁表示,中央制定“救市”的四条措施的出发点,是从保证宏观经济稳定运行,抗拒全球金融风险来进行考虑的,而非 专门针对地产行业。应该跳出地产来看地产,不要中央一出政策就立刻想到是在救市或者说打压楼市。“首先,要稳定国 民经济运行,增强其抗风险能力,必须要保证实体经济的稳定发展。只有实体经济健康,整个国民经济才有可能健康发展 ;其次,与地产行业相关联的产业有60余个,因此地产经济是非常大的一块实体经济,因此中央无论如何都要保证地产经 济的健康发展;第三,由于地产行业存在投资性质,因此也具备了相当的虚拟经济色彩,可以说地产行业是我国最重要的 实体经济与虚拟经济的结合体。从这个意义上来讲,我们不能也无法将‘自住’和‘投资’两种需求相对立。国家调控的 政策,其实并不是打压投资性需求,而是抑制投机。”
对于投资性需求活跃的深圳地产市场,宋丁则认为,党的十七大明确提出了“增加国民财产性收入”的政策,而地产投资 则正是增加财产性收入的重要手段。“因此大可不必把中央22日提出的政策误读为鼓励首次置业,抑制投资性需求。只要 地方政府相关鼓励细则一出台,深圳的购房者完全可以放量的出手。”
而在深圳可能出台政策细节的时间问题上,宋丁表示目前是政策敏感期,深圳地方政府要出台相关政策,最科学的时间是 在22日新政执行期开始之后,也就是2008年11月之内。