民生新政催生治政理念嬗变

不等不看，只要是对民众负责、对社会负责、法律允许的都可以干。这也许能诠释这个城市治政者理念嬗变的理由和价值取向

西安变了，速度变了，面孔变了，领导做事的风格变了，关注民生的力度变了，其实根子上是治政的理念变了。

市主要领导多次强调：“问计于民，广纳群言，把正确的意见主张，变成政府的决策是工作的一个必经的程序，不是心血来潮，更不是作秀，是我们选择正确做事的唯一途径。”

“过去我们是‘市委、市政府决定’，现在是‘市民建议我们干’。”肖争光说：“民生新政不仅仅是给老百姓办点事，具体办哪些事、怎么办还要尊重民意，根子上是把话语的主导权交给了民众”。

“西安市推出的诸多民生新政都离不开民意，以后步子可能会迈得更大。”一位搞政策研究的专家告诉记者：“西安的财政并不宽裕，却拿出很多的钱投资民生领域，像全民创业是解决民生之首的就业问题，也是解决劳有所得的问题，像“救市”等房产新政是解决住有所居的问题，这些民生新政有‘原创性特色’。为什么西安会走在前列呢，这是行动的问题也是观念转变的问题。”

西安的民生新政改善了民众生活条件并赋予生活的审美和精神享受，这是一种民生自觉意识，也是“责任政府”的责任担当。

政府的责任是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。一个有责任的政府就是要有民生情怀和民生自觉意识，在关注民生的问题上要投入感情，在危机面前要有民生焦虑意识，转变观念，真心实意地为民服务。

面对危机，坐等政策就意味着推卸责任，也意味着坐失良机。

当然创新就是要创造性走出一条与众不同的路，若都等上级的红头文件，然后去执行还能叫创新吗？

但创新却要承担一定的风险，关键是看政府是否愿意承担这种风险。

“我们不等不看，只要是对民众负责、对社会负责、法律允许我们都可以干。”这也许能诠释这个城市治政者理念嬗变的理由和价值取向。

西安，一个焕发青春的古老城市，一个富于创新和包容精神的城市，一个敢于担当和充满人文情怀的城市，在科学发展观的指导下，塑造着和谐与创新的城市精神。

核心提示

时间已经验证了西安“救市”的诚意。

当楼市的“冬天”尾随刻骨铭心的大地震和全球金融风暴悄然来临的时候，一场巨大的危机也随之而来——作为国民经济支柱产业的房地产市场一下子失去了往日的光彩，一向坚挺的“巨人”病了，露出形似不堪一击的脆弱。“房地产不是开发商的房地产，它和建材、建筑、装饰等48个行业有非常密切的关系，可以说是一荣俱荣，一损俱损”。西安市委、市政府力挽狂澜，迅速打出一张有力的“救市”牌，但出乎意料地遭到社会风起云涌般的质疑潮……40多天后，全国18城市纷纷出手，财政部也高调“救市”，西安在危机面前的“救市”凸显其前瞻性，舆情开始转身……

“救市”不是西安的偶然行为，在“救市”的后面有一系列深度关注民生问题的“原创性”新政正在改变着这座古城的面孔和治政者的形象——