这是越位

还是顺应形势

近期楼市走低，直接促成镇江市政府对普通住宅商品房的“松绑”，也从而打破了多年来江苏省对普通住宅商品房的统一管理模式。不过，知情人士告诉记者，镇江在楼市新政的决策过程中，关于房价放开的这条意见并未进行充分的讨论，似乎“说放就放了”。

文件出台后，业界一些持有质疑态度的人士认为，以市政府名义出台的这套意见，在房价放开这一条款上有“越位”之嫌。原因是，《江苏省定价目录》是报经省政府同意，并经过了当时国家计委的审定后出台的，在省一级主管部门取消相关规定前，地方无权出台与此相冲突的政策。尽管市政府“促进房地产业持续稳定健康发展”的出发点是好的，但在实际做法上并不合适。

其次，就当地的房地产市场实况来看，如此大的“松绑”力度也值得商榷。统计显示，与南京等省内房价涨幅明显放缓甚至同比下跌的城市相比，镇江楼市“还算好”。截至今年第三季度，该市主城区商品房价格平均是3800多元/平方米，与去年同期的3500多元/平方米相比，每平方米还涨了300多元。

有关人士认为，商品房毕竟是特殊商品，成本究竟多大，普通老百姓根本搞不清楚。在此情况下，彻底放开普通住宅商品房的定价权限，有可能会进一步带来房价的上涨。

而另外一类观点则认为，这是顺应当前形势的做法。开发企业代表刘先生说：“放比不放好。最近大家日子都不好过，你就是彻底把房价放开了又怎么样？哪家开发商也不可能瞎定价的。”他认为，商品房是特殊商品不错，但终究是“商品”，供求关系决定了价格高低，“以前房子不愁卖，政府管理是对的；现在是开发商求着买房人，谁还敢定高价？放开了让市场去竞争，最终得益的反而是老百姓。”

甚至还有位政府部门的人士称此为“创新”之举，表示“依法行政与创新有时候是一对矛盾”……

全省目前

没有放开房价的打算

无论争议如何，镇江此举终究撼动了江苏现行的房价管理模式。记者昨日向省物价局有关人士咨询时，对方对镇江市政府的这一做法未作明确评价，但是肯定地答复记者，目前全省尚无修订政府定价目录，以及改革商品房定价管理规定的打算。南京等地物价部门也表示，尽管市里出台了包括取消“一套一价”在内的20条楼市新政，但是普通商品房依旧执行政府指导价管理模式。

记者了解到，近年来在商品房管理中，省内各方观点也并非一直统一。其间也曾有人提出像高档房一样，逐步放开普通住宅商品房的定价，但是因为前几年房价上涨势头迅猛，这类提议被搁置。

值得一提的是，目前全国各省市中，对普通住宅商品房严格执行政府指导价管理的也只有江苏等极少数省市，其他均已逐步放开由市场定价。在眼下全省乃至全国房地产市场强势不再的前提下，房价该管还是该放，成为政府面临的新问题。