2008年的楼市，被全体公民给予了集体关注，这一次，人们看到的是楼市在救不救中挣扎的身影。一方面，房价变动影响亿万消费者的生活；另一方面，房地产行业发展牵动宏观经济增长，影响金融稳定。政府救市还是不救？为何政策难以让市场回暖？房价到底还有多少下降的空间？这些，对于处在发展期的中国楼市来说，或许并不能用是非黑白的简单逻辑来回答。

政策频出，“救市”成2008年关键词

从“双防”到“一防一控”，再到“一控一保”，直至今天的全面“保增长”，中国经济基调频频更换。减税、下调利率、鼓励购房……从中央到地方，各种救市政策也在不断推出

无论如何盘点2008年的中国楼市，“救市”都是一个绕不过去的关键词。从开发商疯狂拿地、消费者盲目购房到商品房空置高涨、消费者持币观望，仅仅经过了一年多时间，楼市便由“热”转“冷”，继而“救市”论大行其道。

梳理近三年来的房地产宏调政策，很明显地看到一个脉络：2006年至2007年9月是政策密集期，中央政府从土地、金融、税收、市场规范等方面频繁出手，抑制房价过高、过快增长；2007年10月至2008年8月是政策空当期，直至2008年9月16日首度下调人民币贷款基准利率和存款准备金率，此“双率下调”被认为是国家宏观调控思路转向的标志。

2008年10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会上强调，要加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。这标志着中央政府开始出手救低迷的楼市。

随后，财政部和央行采取了一系列救市措施。契税税率暂统一下调、免征收印花税、暂免征收土地增值税。紧接着，央行数次下调利率……

同样在11月，国务院也提出了实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的扩大国内需求的措施。

河南省房地产业商会秘书长赵进京表示，今年中国经济基调也经历了一个季度一种基调的变化频率，从“双防”到“一防一控”，再到“一控一保”，直至今天的全面“保增长”。他认为，随着全球经济进一步走弱，保增长这个基调将持续一到两年时间，“因为经济衰退都是有一个周期的，不太可能一下子就上来”。

自救？他救？楼市如何迎来春天？

房地产业是在开发商的“自救”中寻找出路，还是在政府的“他救”中等待“解放军”？业内人士认为，政府的救市效果十分有限，开发商要抓紧时机着眼于自救

据测算，房地产业每减少100万平方米建筑量，就会影响30万人的就业，钢材需求减少2万吨，门窗减少8万套，减少2万套左右的卫生洁具。房地产行业在我国固定资产投资中所占比例已达1／4左右，且上下游共涉及50多个行业，在出口萎缩、消费不足的背景下，如果房地产业出现剧烈下挫，我国经济迅速下滑的风险将加大。

“房地产业每年对政府税收的贡献太大了。去年房地产业对河南的税收贡献应该在33%以上，对郑州市的税收贡献达到40%以上。”赵进京介绍，房地产业影响劳动就业、建筑行业等50多个相关行业，楼市过冷或过热都不利于社会稳定，整个房地产业容纳了40%~60%的外来务工人员。“如果房地产业出现了问题，经济就出现问题了。”

加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房，随着全国房地产宏观调控政策的持续松动，房地产业是在开发商的“自救”中寻找出路，还是在政府的“他救”中等待“解放军”？

“政策不是救高房价，而是救市场。”河南汉飞置业有限公司副总经理尚学军表示，中国的楼市是一个受政策影响比较大的市场，政府一些救市政策的出台，最大的意义在于给市场传达了一个暖市的信号，从政策上鼓励大家买房。

河南通利房地产发展有限公司营销总监徐文表示，市场对政策的反应是有一定滞后性的。政策很难做到完美，市场不可能按照理想的意愿精确运行。

河南财经学院教授刘社表示，房地产的暴利时代将被终结，国家也不可能长期过分地依赖房地产业来提振经济，会逐渐调整产业结构，促进各行业的平衡发展。因此，开发商不要再等待政府的救市政策来拯救楼市，政府的救市效果十分有限，开发商要抓紧时机着眼于自救，即不搞任何花样和借口，而直接降低房价，来吸引消费者，“谁降价在最后，谁将付出最高的代价”。