日前，最新修改的《上海市土地使用权出让办法》公布，从明年1月1日起，上海将取消土地使用金的征收。

此前，土地使用金的征收依据是1996年10月30日发布、2001年5月21日修正的《上海市土地使用权出让办法》；征收标准具体为，按出让地块的面积计算，每年每平方米1元。

“实际上，取消土地使用金的征收，只是进一步理清相关的税费，虽然这些税收一般在成本预算中不计入统计范围，但是，目前在住宅地块受到冷遇的前提之下，商业地块反而受捧，取消土地使用金是一个刺激开发商拿地的信号。”北孚地产研究所副所长刘光东说。

商业地块受惠

虽然上海今年经营性地块推出较多，但从几个公告的结果来看，大部分的商业地块及工业地块都有了买家。相比之下住宅地块，今年上海市推出了18幅纯住宅用地，竞有10幅地块没有成交，流标的比例超过40%。

以上海第35号土地公告完成出让为例，总共三幅土地中，两幅住宅地块因无人报名不出意外流标。万达集团(企业专区,旗下楼盘)以约10亿元底价拿下嘉定江桥地块，折合楼面地价不足2400元/平方米。“我们准备在3~5年内在上海开发5~8个项目，现在已有五角场、周浦的项目，嘉定江桥的地块已经拿下来了，还有一些地块在看。”上海万达置业副总经理吕正韬表示。

“对于上海的经营性地块，我们是非常看好的，这段时间，我们都在寻找地块，一方面，现在经营性地价较为便宜；另一方面，开发商业项目需要很长的周期，现在拿地，正好为将来做储备，等渡过这段危机，再开发，利润会更高。”

刘光东表示，从流标的程度来看，住宅用地比商业地块多，一方面，目前的住宅地块还是价格太高，在现在的市场不好的情况下，开发商无力拿地，即使拿了，也担心销售会遇到问题；另一方面，经营性地块价格较低，但是，今后利润却相当可观。

分析人士指出，上海的一些经营性地块价格比住宅便宜，如万达嘉定地块楼面地价2367元/平方米，周边的住宅价格在8000元/平方米，这个利润非常惊人。现在住宅地块受冷，只能说明，价格太高，开发商考虑到今后的利润，情愿拿经营性地块，目前是市场的低谷期，也是拿地的最好时期。

刘光东认为，商业地块门槛较低，有些商业地块是各区重点扶持的项目，各区的政府对这种项目有一定的优惠措施，使得开发商愿意更多去拿商业地块。

而此次上海取消土地使用金也令商业地块受惠。此前，上海土地使用金的征收范围主要涉及商业、旅游、金融、服务业、工业等项目。

分析人士指出，在刺激经济发展的同时，政府多推商业地块，有很多的有利因素，一方面，开发建成商业广场等服务性设施后，可以增加就业；另一方面，通过写字楼的入驻，鼓励中小企业投资创业，政府可以收税，增加相应的税收。