巴黎公交:多种交通手段齐备 多方投入确保运营
法国巴黎的公交服务系统便民措施完善,售票和检票系统高度自动化,票类齐全,选择多样,均可在有效范围内的各种交通工具上通用。公交站牌清晰,换乘指示一目了然。公共汽车站上安装了电子显示器,标明下一班车的到站时间,乘客可在地铁站随时领取免费地铁和公交车线路图。资金来源多样化,多方投入保运营。
我们这里所说的巴黎,其实是巴黎大区的概念,包括巴黎市区、近郊的3个省和远郊的4个省,总面积12000平方公里,人口1100万。尽管巴黎市和7个省在本辖区内具有城市规划和交通治理的权力,但公共交通规划和发展的最后决定权在巴黎大区交通管理委员会。委员会成员由巴黎大区、巴黎市和7省的代表组成,巴黎大区主席担任该委员会主席。该委员会负责确定巴黎大区的公共交通规划、评估、投资项目以及运营和票价的管理,并通过签订合同对运营企业进行监督和补贴。在公共交通重大项目的投资上,除委员会内的协调之外,还要与巴黎市政府和有关省政府进行协调。
目前,巴黎大区的公交系统有以下几种运行方式:一、地铁系统。自1898年建设第一条地铁至今,巴黎大区已经开通了14条线路,运营总长度211公里,设有车站380个。以巴黎市区为主要服务对象的地铁系统近年已开始向郊区延伸。
二、城际快速铁路和传统铁路系统。5条城际快速铁路线全部从巴黎市区穿过,与地铁线路形成交叉换乘,并在进入郊区后分成多条支线抵达不同方向的终点,覆盖了巴黎近郊主要城镇。传统城郊铁路则由巴黎市内的6个火车站出发,通达巴黎远郊区,即巴黎大区的最外围4个省的城镇。铁路系统运营总长度达1300多公里。
三、公共汽车系统。巴黎大区公交系统拥有1436条线路,其中巴黎市区62条、巴黎近郊3省205条、远郊4省1078条,夜间车线路42条和大区内其他城市内线路49条。
四、有轨电车和其他专用公交车。
加上今年初开通的巴黎T3线,有轨电车已经有3条线路正式在巴黎大区运营。此外,校车、巴黎市区与两个机场之间的定点班车、旅游线路专车等也属于巴黎大区交通委员会管理。
巴黎大区的地铁、有轨电车、巴黎市区和近郊的公交车以及两条城际快速火车由巴黎独立运输公司负责运营,其他城际列车和火车由法国国营铁路公司负责,以上两家公司都是政府监管的国营企业;其余部分公交事业则由私营运输企业承担。2005年巴黎大区公交系统总计运送乘客34.4亿人次,其中27.7亿人次由巴黎独立运输公司完成,它是与巴黎大区签订运营合同的公交系统的支柱企业,除拥有所有地铁列车和部分城际列车外,还拥有4000多辆公共汽车。
巴黎大区公交系统有以下几个特点:一是多种交通手段齐备,形成立体交叉网络。无论是巴黎市区的居民,还是远近郊区的外省乘客,完全不必为交通问题烦恼。喜欢清静和宽敞住房的巴黎人,很多都选择住在远离市区的地方,虽然几十公里的路程,但一般都能在一小时左右抵达巴黎市内的办公地点。在大巴黎地区的1100多万人口中,仅有200万人住在巴黎市区。另外,除了有市内定点直达机场的大巴外,巴黎的6个火车站和2个机场都有地铁或城际列车连通。
二是服务体系高效,广大乘客受益。
首先,票务系统便民措施非常完善,售票和检票系统已经高度自动化,在一般的公交和地铁站都设有自动售票机。尽管如此,每个地铁站都有售票窗口,公共汽车司机也随时为乘客售票,票类齐全,选择多样。有一次性车票、周票、月票、年票,有学生优惠票、老年人优惠票、青年人周末优惠票、救济金领取者和残疾人免费票等等。无论是哪种票,均可在有效范围内的各种交通工具上通用。其次,运营时间长,正点率高。地铁、火车和大部分公共汽车的运营时间都是从早上5:30至夜间12:30,从夜间12:30开始,42条夜间公交车一直运营至凌晨5:30日间车出发。高峰时段,地铁列车每2分钟一班,公共汽车不超过10分钟一趟。在巴黎出门办事或上班,乘坐公交车远比自己驾车出行方便。第三,各种交通工具站牌清晰,换乘指示一目了然。公共汽车站上安装了电子显示器,标明下一班车的到站时间,乘客可在地铁站随时领取免费地铁和公交车线路图,就是一个初到巴黎的外国人也能按图自如地选乘公交工具。
三是资金来源多样化,多方投入保运营。巴黎大区如此庞大的公共交通网络的运营、维护和设备投入需要巨额开支。2005年,巴黎大区实现的预算资金为74.3亿欧元,其中票款收入20亿欧元,占26.8%;国家、大区、各省和巴黎市的行政拨款15亿欧元,占21.3%;设在巴黎大区内的企业、事业和其他单位缴纳的社会分摊(实际上是一种交通税)为32.5亿欧元,占43.8%,其余部分主要是来自巴黎大区的交通违规罚款等,占8%以上。各级政府和企事业单位的财政支持,使得巴黎大区的公交网络系统不仅能保持正常的运转,而且在不断有新的投入的情况下得到完善和发展。为了建设巴黎市区的有轨电车T3线,国家、巴黎大区、巴黎市政府和巴黎独立运输公司分别出资,总计投入2.15亿欧元。