苏黎世实施“公共交通第一”政策打造世界一流的公共交通系统
苏黎世是苏黎世州的首府,位于瑞士北方的中部,是瑞士最大的城市,也是全欧洲最富裕的城市。人口约为33万左右,这个紧凑型的城市城市面积仅为92平方公里。
苏黎世作为当今欧洲最富裕的城市,以其能成为世界上公共交通使用率最高的城市之一而自豪。苏黎世公共交通的成功之处不是因为建设了几个宏伟工程,而是落实了一系列精心策划的公共交通优先政策。其中最为重要的一条是将道路的空间优先分配给高承载率的公共交通工具,同时对小汽车的使用进行了限制。在苏黎世开小汽车出行就意味着要在大多数的交叉口停下来,排在公共汽车的后面等待,停车等待有轨电车通过,绕开居民区行驶,和在商业区支付高昂的停车费用。
这座城市应对日益恶化的交通拥堵的方式不是通过扩大道路的通行能力,而是将道路的空间重新分配给公共交通。苏黎世通过将道路面积的很大一部份分配给了有轨电车、公共汽车和自行车, 苏黎世全市道路网络的总长度为90公里,其中21公里的道路上有各种形式的公交专用道,如今在苏黎世有轨电车和公共汽车分得的道路空间与小汽车所有的道路空间一样多。
苏黎世给我们的启示是当提供世界一流的公共交通服务时,公共交通系统要在出行方式中起到主导的作用。由于长期坚持提升传统的公共交通服务和保持低票价,与使用小汽车出行相比,乘坐有轨电车、郊区铁路和公共汽车显得更快、更方便、和更实惠。
苏黎世的经验也给我们展示了一个中等规模的城市,当积极地落实“公共交通第一”政策时,所能得到的结果。今天苏黎世人享受着优良的公共交通服务,这主要得益于那些精心策划的公共政策,这些政策的共同目标,就是将公共交通放在第一位,来创造一个宜居的、令人向往的和可持续发展的城市。