治堵思路

　　随着个人收入水平的提高，车辆拥有率的增长不可避免，但过多的小汽车使用反而给人们出行带来了不便。

　　道路资源总是有限的，大的对策必须是把有限的道路资源优先分配给最有效的交通方式——能够最大容量为人们出行服务的公共交通。

　　公共交通发展的总体目标是在财政实力可负担得起的前提下，尽快建成一个能覆盖城市绝大部分区域的高品质 高运能的公共交通网络。虽然轨道交通是一种有效的交通方式，但投资大、建设周期长，政府不应该为了建设轨道交通牺牲一代人的财富积累，或是给下一代留下沉重的债务负担。相比之下，快速公交是一种中国大部分城市财政可以负担的、并能在短期内建设成网的大容量公共交通系统。

　　控制机动车拥有和使用的交通需求管理是可持续交通发展中的一环，它和大力发展公共交通也是相辅相成的：对小汽车使用的限制必须以优质的公共交通服务为基础；要改善公共交通系统的服务水平就必须对小汽车的使用进行限制。

　　非机动交通必须得到保护和改善，它不仅是一种便利、有效、环境友好的短途出行方式，同时其人均道路占用面积小，节省了稀缺的道路资源。每使用步行或自行车出行一次，就使道路上减少了一辆小汽车，少添了一分拥堵。

　　城市交通改善的政策和举措必须强调交通公平性，特别是要考虑到弱势群体的需求。