为了进一步推进“公交优先”战略，昆明公交从2005年7月1日起开通IC卡乘车服务，并针对普通乘客发售普通卡，持该卡乘车享受9折优惠，学生卡享受3折优惠。昆明公交的IC卡收费系统是一种以计算机、网络技术等为支持，以非接触式射频IC储值卡支付乘车资费的现代公共交通售票服务系统。在实施“换乘减负”措施之前，公交公司需要对这一系统作调整，要让该系统自动识别乘客的乘坐记录，以确定该乘坐记录是否符合票价优惠规定，只有这样，才能在市民乘坐公交车时执行票价下降规定。此外，作为公共性收费的变化，昆明公交票价的调整还需要按照有关规定通过听证会。