现状：公交车仅分担15%的居民出行率
    “城区除临园立交桥叉路口稍好一点外，富临立交桥、天津立交桥、科委立交桥、安昌桥、东方红大桥等主要交叉路口，交通拥堵已成家常便饭。”的哥黄师傅在绵阳已经有6年的司机生涯了，眼看着绵阳城市越来越漂亮，街道越来越热闹，可是人多车多的问题也让他开的出租车时时堵在路上。
    据市人大城环资委调查，截止2006年底，绵阳城区人口已达60万，面积60平方公里，机动车5.8余万辆（其中出租车1077辆、私家小轿车1万辆）。市内仅有公共汽车683台，公交线路67条。在城市居民出行中，公交车分担率仅为15%。在人们上下班、学生上放学高峰期，机关公务车、出租车、私家小车、电动车、客三轮等成了主流。按这些“主流”车辆承载量计算，高峰期也仅能运载10万人左右，约占60万人口的17%；假设再除去20万人不出行，还有20多万人（多是企业上班族、进城打工人员、大量中小学生和接送的家长、外来旅游者、购物居民等）需要公共交通车出行。
    现有公交车辆、路线、站点非常有限，许多新建小区没有规划公交站点。、公交配套设施还相对落后，城市道路公交车通行不畅，缺少公交专用通道。车辆更新较慢，没有便于乘客上下车的低踏板车辆。公共交通科技含量相对较低，公交IC卡使用没有得到普遍推广，更没有科技含量更高的GPS（卫星定位）调度系统等信息化、智能化设施。
    预测：2010年城区交通压力将增大45%
    “自己开车出门方便一些。”市民任先生正在驾校学驾驶，他说只要一拿到驾照他就会买辆轿车代步。记者在城区几家驾校科目一的考试现场看到，每一所驾校里等着参加考试的学生都排着长龙，很多人都表示自己计划在短时间内买车。目前绵阳市城区机动车增长率为79%，而城区道路面积年均增长只有3.8%。现在绵阳市城区平均每辆车可使用道路面积221平方米，按照这个增长率计算，到2010年只能使用163平方米，减少58个平方米，下降26%；目前每百平方米道路供45辆车使用，到2010年就要供61辆车，多承载16辆，压力增加36%。私家小车的不断增长，有限的城区道路面积将更多地被挤占。
    按规划，2010年绵阳市城区人口将达90万，按每4人一户计算约有22万户。按每3户拥有一部私家小车算将达到7万余辆。如果抛开机关公务车，也有近5万辆车拥上城区各条道路。每辆小车占用行道面积约24平方米，到时将占用120万平方米。以绵阳临园干道为例：干道宽50米，机动车道为30米。从临园口至火车客站约3000米，机动车道面积为9万平方米。到2010年，仅增加的私家小车在上下班时间就要耗掉近13条临园干道。2006年绵阳市城区人口60万，道路面积884万平方米，人均约14.7平方米。按现在城区道路面积年增长率3.8%计算，2010年绵阳百万人口道路面积即使达到1024.9万平方米，人均占用道路面积也将下降为10.2平方米，下降幅度为30.6%；如果加上大量的流动人口，人均占用道路面积下降幅度远不止于此。目前城区每百平方米道路可供68人使用，2010年就要供100人使用，比现在多承载32人，压力增大45%。
    措施：优先发展城市公共交通
　　公交优先是解决城市交通拥堵，缓解交通压力的重要手段。
    根据绵阳百万人口大城市科技城建设规模，科学编制好优先发展公共交通规划。强化城市规划对公交优先的作用，完善公交站点建设用地控制。将公共交通站点作为新建居住小区、开发区、大型商场或公共活动场所等工程项目配套建设内容，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步验收投入使用。在城市路网建设或其他设施建设中，优先保证公共交通设施的建设。
    对公交站点的设置、建设、维护、服务等工作实行统一规划，协调管理。为了适应绵阳百万人口城市和科技城建设需要，推进新农村建设和打造三江会客厅，在绵阳城四大出口建公交换乘枢纽站，加强市与县交通系统的协调衔接，优化调整公交线路，形成覆盖全市的快速高效公交体系，进一步改善市民出行交通条件。保障公共交通道路优先使用权，在人流车流密集路段设置公交专用道，保障公交车辆专道行驶，建立快速公交通行系统。在道路许可情况下，规定公交车辆享有更多的道路优先通行权，如在单行线上。优化交叉路口信号系统，设置“公交先行”标志，让公交车优先通行。
    利用高新技术建设智能化公交系统。营造和规范公交客运环境，严厉打击公交车上扒窃、拐骗等违法犯罪行为和人员，维护好公交治安秩序，为群众创造安全的乘车环境。同时，提高公交企业管理和人员素质，塑造公交新形象。