2产业优化和升级问题
城市密集区与产业集群密不可分，产业集群是城市密集区不断发展的内在动因。但是，产业集群的低水平扩张和盲目膨胀，也必然导致城市密集区的资源环境问题、流动人口问题。因此，产业集群的优化和升级，是都市密集区实现持续发展并不断提升竞争力的必然要求。城市密集区的产业优化和升级问题，既包括产业集群的整体更新换代问题，也包括城市密集区内各城市之间合理的产业分工问题。不论是珠三角还是长三角，其形成和发展都是以外向型加工工业的飞速发展为前提的。但是，随着加工工业的膨胀，两大城市密集区的资源环境问题、人口问题已经引发了广泛的关注，加快产业升级、培育新的产业集群已经成为当务之急。毫无疑问，其他城市密集区发展到一定阶段后也会面临类似的窘境。回顾过去有关区域的发展历程，我们不难总结出推动产业优化和升级的经验和教训：即产业优化和升级既不能停留在宣传口号上，也不能完全依赖行政力量的主导；推动产业持续优化和升级，关键在于形成有利于产业优化和升级的弹性机制。
（二）中国城市密集区的发展前景
总体来说，中国城市密集区未来的发展前景可以概括为以下三个方面。
1城市密集区数量将逐步增加
如上所述，城市密集区的进一步发展，是经济社会发展的必然要求，也是中国城市化加速推进的必然结果。同时，各地对城市群发展、基础设施建设的重视，也必将加速城市密集区的形成。未来10年内，如果按照现有标准，城市密集区的数量将达到18个左右。关中城市密集区、长株潭城市密集区、皖江城市密集区、环鄱阳湖城市密集区将逐步走向成熟。而浙中城市密集区、济宁城市密集区、哈大齐城市密集区、南北钦防城市密集区等也将粗具雏形。
2城市密集区向更高水平迈进
城市密集区向更高水平迈进，首先，表现在外延上的扩张，即城市密集区数量增加、城市密集区范围扩大；城市密集区在城市化进程中扮演了更重要的角色，聚集了更多人口；城市密集区在国民经济和社会发展中作用的进一步增强，城市密集区创造的社会财富占全国的比重更高。其次，城市密集区向更高水平迈进，表现在内部结构更为健全，城镇体系相对完善，城市密集区作为一个协调的整体运作更为高效。再次，城市密集区向更高水平迈进还表现在长三角、珠三角和京津三大城市密集区快速发展，真正成长为具有较强国际竞争力和区域领导力的发达城市化地区。
3城市密集区发展的非均衡化趋势将进一步强化
无论是从数量上、规模上还是从发展速度和发展水平上，东部地区的城市密集区都将居于领先地位，这一趋势在未来30年内还将进一步强化。除已有的城市密集区加快发展之外，还将在浙中、济宁等地区形成新的城市密集区。中部地区和东北地区，由于资源丰富、人口密集且具备一定的发展基础，城市密集区也将较快发展。而西部地区由于经济基础薄弱、人口相对稀少，除成都、重庆和关中三个地区之外，其他地区缺乏催生和推动城市密集区发展的动力。
cityup.org 传真电话：010-88585380
