专家观点

应建立污染源排放名录

省社会主义学院院长胡旭晟

从实际出发，建立新型环保行政体制，是实现长株潭城市群“生态同建、污染同治、执法统一”的关键。首先，要建立先进的环境监测预警体系。目前，应尽快建立一个污染源排放名录，并且每年更新这个名录，把省内的污染源都监管起来。其次，要建立先进的环境执法监督体系。要切实解决环保多头执法的问题；要健全责任追究制度，确保环保监督执法到位；同时还应完善公众广泛参与的社会监督机制。最后，还要建立先进的环境友好型社会法规政策标准体系，探索建立环境优化经济增长机制和环境资源问责机制。

三城生态建设须成一体

湖南师大区域经济研究所所长朱翔“未来我省规划长株潭的生态用地要达到53%到57%。”朱翔教授表示，要实现这一目标，把长株潭打造成生态型城市群，就不能孤立的划开三个城市的生态建设。

他认为，长株潭是一个生态环境大系统，株洲在湘潭的上游，湘潭又在长沙的上游，所以三个城市建成区功能应该是相互协调，彼此促进，保持足够的水面、森林、绿地、农田，禁止污染性破坏性的项目进入。

典型企业

循环经济让老企业起死回生

“实施技术改造和清洁生产工程，4年里，我们投入8亿多元。”湖南智成化工有限公司总经理钟存仁表示，发展循环经济，让长期困扰公司的“三废”变成了令人眼热的“真金白银”。

钟存仁介绍，智成化工是一个以煤为主要原料的化工企业，从2004年，以“减量化、再利用、资源化”为主题的技术改造相继铺开。公司先后将两台煤粉炉改造成循环流化床锅炉。过去基本上散排的各部分蒸汽冷凝液，现在通过收集系统全部回收，每年节约高纯水65万吨。此外，公司将所有利用一次水冷却的装置，全部改用循环水，使公司工业水循环率提高到95.6%……“很多人担心搞循环经济，只会产生社会效益，带给企业的只是经济负担。但是我们尝到了实实在在的甜头。”钟存仁告诉记者，公司效益由2003年的亏损到2007年盈利11115万元。