武汉可找圈内城市借地发展

两型社会建成后=更富裕、更健康、更安全

昨天午休时间，在建设大道新世界写字楼上班的外企职员吴菲，一边吃饭一边翻看报纸，一行醒目的标题映入眼帘：《“两型社会”建设改革论坛今日开幕》。

吴菲撞了撞身边的同事：“两型社会，你们晓不晓得这是么意思啊？”

在昨天的论坛上，专家们不但解答了吴菲的疑问，还用诗意般的畅想勾勒出未来：两型社会如果建设好了，武汉人的荷包肯定会鼓起来，工作机会也会多起来，山清水净，老百姓可以三天不擦皮鞋……

石小敏（中国经济体制改革研究会副会长）一语中的：经济发展更快，工作机会越来越多，武汉的人才愿意留汉，不再往北京、上海和沿海城市跑了；老百姓的生活更加丰富，总的来说，城市居民的生活质量大幅度提升。

杨宜勇（国家发改委经济社会发展研究所所长）的回答也非常精辟：两型社会就是不仅让武汉的老百姓更富裕，还要更健康、更安全！他说，早些年浙江一些地方为了发展忽视了环境，后来虽然荷包鼓起来了，可环境却日益恶化。武汉就要避免走同样的路。

圈内城市土地使用可共享

黄石人李志强在当地办的广告公司注册时，直接挂上了“武汉诏宇广告公司”的名称。这种资源共享，以后不仅会出现在企业名称上，还可能出现在土地使用上。

昨日论坛上，武汉谋建土地综合交易所的设想得到与会专家赞同。多位专家表示，武汉拥有先行先试的试验权，可以在土地利用等方面开展农用地承包经营权、集体建设用地使用权和未利用土地使用权或承包经营权的交易流转，逐步建立城乡统一的建设用地市场。

中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，武汉正在进行的这类试验是可喜的探索，“一个进城多年的农民工，通过将耕地承包权转让出去获得养老钱；或者武汉光谷的建设用地不够了，向周边城市借地发展，同时保证圈内总体用地指标和耕地面积平衡，这几种方式都是可行的”。不过，牛凤瑞提醒说，建立城乡一体的土地市场，前提是城市化程度要提高，不能让农民在失去土地的同时没了工作、没了社会保障。

对此，国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇认为，在实现武汉城市圈的城乡一体化上，武汉在社会保障方面可以先行一步，不需要中央政府授权的，大多是现有政策下面允许创新的，可以先把城市有而农村该有却没有的社会保障项目先补上，各搞各的，以后再考虑对接。

武汉城市圈要不要个“圈长”

武汉城市圈如何搞？江汉大学文理学院院长甘德安建议：首先要有个“圈长”，目前的协调机制力度不够，要有复合行政的构架。

他说：复合行政构架下，应该有个介于省长和市长之间的层级，这个层次专门协调城市圈在基础设施建设、重大项目合作等方面的利益分配。

“目前，城市圈也有协调机制，但是目前的协调机制还不能适应城市圈一体化的要求”，甘德安认为，应该有个常设机构，这个机构要有法律赋予的责权。

著名经济学家石小敏

为晨报题词

“但见黄鹤又归来——祝愿武汉晨报常鸣报晓之声”，在昨日论坛现场，著名经济学家、中国经济体制改革研究会副会长石小敏欣然挥笔，为武汉晨报题词。

现年58岁的石小敏，曾在《经济日报》理论部工作，1991年至今在中国经济体制改革研究会工作，被舆论称之为“中国经济50人”之一。

石小敏对武汉的发展一直很关注，他表示，在中国近代史上，武汉是留下过重大历史痕迹的城市。他曾专程来汉，与时任武汉市长的李宪生对话，并将对话以《找回大武汉》为名发表。此番来汉，他感慨万千，在为晨报题词时写下“但见黄鹤又归来”，他表示，黄鹤是武汉的象征，但愿武汉的重新辉煌，不久就会来到。