
北方网消息:天津滨海新区在许多人眼中可能还是个陌生的名词,但对于天津人来说,她是一块寄予了无限希望与梦想的热土。在这片土地上,化工、石油、电子、汽车、生物等各个行业都在稳步发展。2005年6月,国务院总理温家宝在天津考察时指出,加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋,走好这步棋,不仅对天津的长远发展具有重大意义,而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标,都具有重大意义。
决策之路
开发建设滨海新区是天津市委、市政府落实党中央、国务院改革开放的战略决策,立足环渤海及我国北方经济发展,结合天津发展实际做出的重大举措。
1984年,天津开发区成为中国第一批国家级开发区之后,两年里吸引了几十家企业在这里办厂。1986年8月19日至21日,邓小平同志在天津视察,其中一个讲话在天津广为流传:“你们在港口和城市之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大,可以胆子大点,发展快点。”他还谈道,“对外开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题。天津开发区很好嘛,已经创出了牌子,投资环境有所改善,外国人到这里投资就比较放心了。”
6年后的1992年10月12日,江泽民同志在党的十四大报告中提出,要“加速环渤海湾地区开放和开发”。天津市委、市政府为落实中央的战略部署,在认真总结天津改革开放取得成功经验的基础上,结合天津港口、区位、自然资源及工业基础等诸多方面的优势以及天津在环渤海经济发展中的作用,于1994年3月决定开发建设天津滨海新区。
1994年3月,时任天津市市长的张立昌代表市委、市政府在天津市第十二届人民代表大会第二次会议上郑重宣布“用十年左右的时间基本建成滨海新区”,得到了全体会与代表一致通过。
滨海新区发展优势
天津市委、市政府为了落实“全面建设小康社会”的要求,在制定“三步走”发展战略的同时,为滨海新区发展提出新的目标:这就是“立足天津,辐射‘三北’,服务全国,面向东北亚,建成现代化的世界性加工制造基地和物流中心”。
滨海新区的快速发展,不仅对天津,而且对推动中国北方乃至全国经济发展都具有全局性战略意义,滨海新区具备了诸多发展优势和潜力。
1、区位优势:滨海新区地处当今世界经济发展最活跃的东北亚地区的中心地带和欧亚大陆桥的东起点,是中国与蒙古共和国签约的出海口岸,也是哈萨克斯坦等内陆国家可利用的出海口,拥有“三北”辽阔的辐射空间。
2、交通优势:滨海新区海、陆、空立体交通网络发达,是连接海内外、辐射“三北”的重要枢纽。同时拥有跻身世界20强深水大港的天津港,是中西部重要的海上大通道。滨海国际机场是我国重要的干线机场和北方航空货运中心。
3、资源优势:在滨海地区有1199平方公里可供开发建设的荒地、滩涂和少量低产农田。渤海海域石油资源总量98亿吨,其中已探明石油地质储量32亿吨、天然气近2000亿立方米。
4、工业基础优势:滨海新区是我国重要的石油开采与加工基地。电子信息业名列全国前茅。海洋化工历史悠久,生产规模和产品质量世界知名、全国领先。石油套管产量跻身世界四强。
5、体制创新优势:滨海新区拥有国家级开发区、保税区、海洋高新区、出口加工区等一批功能经济区,已经建立了适应经济快速发展的政府管理体制和与世界经济接轨的市场经济运行机制,在利用国际国内两种资源和两个市场方面积累了丰富经验,培养了一批掌握国际先进技术和通晓现代管理的外向型人才。
未来畅想
记者从天津市政府了解到,天津市编制了滨海新区发展规划,努力构建天津滨海新区交通航运优势、科技研发优势、信息服务优势、人才聚集优势,立足天津,服务环渤海,辐射“三北”,面向东北亚,把滨海新区建成现代化加工制造基地和国际物流中心。
天津市滨海新区规划内容包括,加强滨海新区与天津市中心区和京津主轴的联系,合理规划滨海新区城市布局和产业功能区。依托塘沽城区和开发区商务区、保税区、天津港区,重点发展现代服务业;依托开发区,重点发展电子信息、汽车制造、生物制药等高新技术产业;依托保税区和海港、空港,重点发展现代物流业;依托大港区、临港工业区,重点发展石油化工业;依托汉沽区,重点发展精细化工和海洋旅游;依托海河下游工业区,重点发展高档钢管、钢材和金属制品。
天津还计划在滨海新区积极推进能源、资源综合利用,努力建设循环经济示范区。扩大滨海新区城市基础设施建设的投融资渠道。经过10年努力,将滨海新区建设成为技术领先、信息交汇、人才集聚、服务一流,具有世界先进水平的外向型、多功能、现代化新区。
滨海新区新一轮发展中将加快功能区建设,提高对区域经济发展的服务水平。根据环渤海湾港口发展规划,继续加快港口建设。港区面积将从30平方公里逐步扩大到100平方公里,建设集装箱物流区和散货物流区。同时,加快建设20万吨级深水航道、大型集装箱泊位和30万吨石油码头。加快建设集疏港通道,建设天津国际航运服务中心。做好开发区拓展区的规划和土地征用工作,促进重大项目建设,加快现代制造业发展。提升保税区功能,加快空港物流加工区建设。启动海水淡化与综合利用示范工程。制定滨海新区建设项目市场准入的技术标准。加强与环渤海湾周边城市的交流与合作,提高为区域经济服务的水平。
天津正在迎来一个新转机,这个新转机也许将决定天津未来的命运、环渤海经济圈的前途,甚至在某种程度上会改变中国北方经济的布局。相信天津滨海新区将会成为我国北方经济发展的重地。