11月4日上午，副市长周卫在市人民防空办公室主持召开会议，专题协商桂林地下空间利用开发规划编制事宜。

会议认为，合理开发利用城市地下空间资源，是适应城市现代化建设和可持续发展的需要。编制地下空间开发利用规划，加强对现有城市地下空间资源的管理，合理开发新的地下空间资源，有利于进一步完善城市功能。

与会人员表示，桂林开发利用地下空间资源有经验可鉴，如十字街地下通道兼顾人防、交通、商业等功能，较为成功；中心广场地下购物商场具有较高的商业价值，但秩序混乱、档次不高；阳桥、火车站的地下空间资源利用效率有待提高。完善老城区地下空间布局很有必要，而规划临桂新区地下空间的开发利用也刻不容缓。

会议决定推选一个牵头单位，负责组织编制桂林城市地下空间开发利用规划。市本级的规划涵盖范围包括老城区和临桂新区。规划的主要内容将包括：地下空间现状及发展预测，地下空间开发战略，开发层次、内容、期限、规模与布局，以及地下空间开发实施步骤等。规划将坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合，考虑防灾和人民防空等需要，突出交通、商业、仓储、能源、通信、管线、人防工程等综合功能。

会议透露，规划编制工作将在年底前完成。

当天，周卫还实地检查了部分人防建设工程，听取了人防工作情况汇报，对近年来我市人防工作给予充分肯定。